УИД 61RS0018-01-2022-002491-40

№ 5-675/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 сентября 2022 года г. Миллерово

Ростовская область

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Бугаева Е.А.

с участием ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия <данные изъяты> выдан МО УФМС России по РО в г. Миллерово ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в течение четырех календарных дней со дня прибытия из-за границы на территорию Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ не разместил сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесённом заболевании или вакцинации на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ), и не заполнил форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/l). В ходе осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора за прибывающими на территорию Российской Федерации гражданами установлено, что гр. ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ из ОАЭ пункт пропуска г. Москва (Московский аэропорт Домодедово), что подтверждено поступившими ДД.ММ.ГГГГ за номером № в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах, из Управления Роспотребнадзора по Ростовской области по системе электронного документооборота списками граждан, зарегистрированных в Ростовской области, прибывших на территорию области из других стран воздушным транспортом.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что не смог правильно внести данные на портале госуслуг.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, выслушав ФИО1, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

К заболеваниям, представляющим опасность для окружающих, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» относится, в частности, коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В соответствии с п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.

Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации".

Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

Распоряжением Губернатора РО от 16.03.2020 № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Ростовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Как следует из материалов дела, 31.08.2022 в 10.00 часов по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ из ОАЭ пункт пропуска г. Москва (Московский аэропорт Домодедово), что подтверждено поступившими ДД.ММ.ГГГГ за номером № в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах, из Управления Роспотребнадзора по Ростовской области по системе электронного документооборота списками граждан, зарегистрированных в Ростовской области, прибывших на территорию области из других стран воздушным транспортом.

Вышеуказанное является нарушением требований п. 2.2. постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», что влечет ответственность по ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ.

Лицом, ответственным за соблюдение действующего законодательства, в данном случае является ФИО1

По данному факту правонарушения 31.08.2022года в отношении ФИО1 должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11); копией анкеты (л.д. 7-8); списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕГПУ о прибывших из зарубежных стран в субъект (л.д.10), иными материалами дела.

Все указанные доказательства суд оценивает как относимые и допустимые.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности ФИО1, принимая во внимание смягчающие административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, раскаяния, что рассматривается как исключительные обстоятельства, и в соответствии с ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

По мнению суда, такое наказание будет соответствовать требованиям закона о неотвратимости и справедливости наказания, а также соответствовать характеру и обстоятельствам совершенного деяния.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Оплату штрафа перечислять на следующие реквизиты:

Получатель - УФК по Ростовской области (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области), л/с <***>,

Банк: Отделение Ростов-на-Дону, г.Ростов-на-Дону; ИНН:<***>, КПП: 616701001, р/с № <***>; р/с № <***>; БИК: 016015102; ОКТМО 60632000, КБК: 14111601061010003140; УИН 14104610049200028068.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Бугаева