№ 2-2566/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 06 ноября 2025 г.
Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Шматова С.В.,
при секретаре судебного заседания Меньковой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к ОСФР по Волгоградской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж в льготном исчислении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ФИО10 обратилась в суд с иском к ОСФР по Волгоградской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж в льготном исчислении. Требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с обращением за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ранее установленного срока согласно приложению 7 к Закону № 400-ФЗ.
Кроме того, в специальный стаж лечебной деятельности истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-анестезиста в <данные изъяты> ответчиком был включен в календарном исчислении.
Во включении указанного периода в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев ответчиком отказано, поскольку наименование отделения, в котором работала истец в указанный период, не предусмотрено Списком №.
Истец указывает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ответчиком должен быть включен в стаж работы истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО11 принята на работу в <данные изъяты>», которая в дальнейшем переименована в <данные изъяты>, на должность <данные изъяты>, где работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 1 приказа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, где ФИО1 ФИО12 в спорный период работала в должности <данные изъяты>, переименовано в отделение <данные изъяты>.
Согласно штатных расписаний медицинского и другого персонала <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ год, в <данные изъяты> предусмотрена должность <данные изъяты>, что подтверждается справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, штатными расписаниями.
По данным справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 ФИО13 работала с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>. Работа протекает в стационаре полный рабочий день на полную ставку. Далее истец ФИО1 ФИО14 продолжила работать в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
В журналах регистрации наркозов: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о проведении анестезии (наркоза) пациентам: сведения о пациенте, диагноз, время проведении операции, виды наркотических средств, метод обезболивания, фамилии лиц, входящих в состав анестезиологической бригады, в том числе истец.
Данные документы подтверждают, что анестезиологическое отделение относится к отделению <данные изъяты> выполняются функции по <данные изъяты>.
Абзацем третьим пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", подлежащего применению к спорному периоду работы ФИО1 ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (групп) <данные изъяты>, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии производится как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.
С учетом изложенного, просит суд возложить обязанность на ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области включить в специальный стаж работы ФИО1 ФИО16, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы ФИО1 ФИО17 в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы на один год и шесть месяцев.
Истец ФИО1 ФИО18 судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы ФИО2 ФИО19, действующей на основании ордера, которая в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО3 ФИО20 действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
Представитель третьего лица ГБУЗ «Волгоградская областная клиническая больница №» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, иск поддерживает.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО21 обратилась в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с обращением за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ранее установленного срока согласно приложению 7 к Закону № 400-ФЗ.
Кроме того, в специальный стаж лечебной деятельности истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ответчиком был включен в календарном исчислении.
Во включении указанного периода в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев ответчиком отказано, поскольку наименование отделения, в котором работала истец в указанный период, не предусмотрено Списком №.
При этом, суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО1 ФИО22 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ответчиком должен быть включен в стаж работы истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, нормы которого приводятся в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Абзацем третьим пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", подлежащего применению к спорному периоду работы ФИО1 ФИО23 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии производится как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.
Льготный порядок исчисления стажа медицинским сестрам палатным отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения предусмотрен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО24 принята на работу в <данные изъяты> которая в дальнейшем переименована в <данные изъяты>, на должность медсестры<данные изъяты>, где работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 1 приказа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, где ФИО1 ФИО25 в спорный период работала в должности <данные изъяты>, переименовано в отделение <данные изъяты>.
Согласно штатных расписаний медицинского и другого персонала <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ год, в <данные изъяты> предусмотрена должность <данные изъяты>, что подтверждается справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, штатными расписаниями.
По данным справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ФИО26 работала с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> в <данные изъяты>. Работа протекает в стационаре полный рабочий день на полную ставку. Далее истец ФИО1 ФИО27 продолжила работать в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.
В журналах регистрации наркозов: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о проведении анестезии (наркоза) пациентам: сведения о пациенте, диагноз, время проведении операции, виды наркотических средств, метод обезболивания, фамилии лиц, входящих в состав анестезиологической бригады, в том числе ФИО1 (Бороненко) ФИО28
Как следует из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> относится к отделению <данные изъяты> и в ДД.ММ.ГГГГ анестезиологическое <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> без изменения характера и трудовой функции сотрудников, вы том числе по должности <данные изъяты>.
Данные документы подтверждают, что <данные изъяты> относится к отделению <данные изъяты>, выполняются функции по <данные изъяты>.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определенном структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях льготного исчисления страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Судом, на основании представленных ФИО1 ФИО30. письменных доказательств: трудовой книжки, справок работодателя, документов, подтверждающих характер трудовой деятельности (журналы регистрации наркозов), штатных расписаний <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ год, установлено, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО31 работала в должности <данные изъяты> <данные изъяты> которое и до его переименование с ДД.ММ.ГГГГ в отделение <данные изъяты> в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлось <данные изъяты>, наименование которого предусмотрено Списком №.
С учетом изложенного, суд признает законным возложить обязанность на ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области включить в специальный стаж работы ФИО1 ФИО32, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы ФИО1 ФИО33 в должности <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы на один год и шесть месяцев.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 ФИО34 к ОСФР по Волгоградской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж в льготном исчислении - удовлетворить.
Возложить обязанность на ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области включить в специальный стаж работы ФИО1 ФИО35, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы ФИО1 ФИО36 в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы на один год и шесть месяцев.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.
Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 14 ноября 2025 года.
Судья С.В.Шматов