Дело № 5-1190/2023
УИД 78RS0020-01-2023-006101-44
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург 27 ноября 2023 года
Судья Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга Ковалева М.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 у. ФИО1 у. , 00.00.0000 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего одного малолетнего ребенка, официально не работающего, регистрации на территории РФ не имеющего, со слов проживающего по адресу: ..., в течение года привлекавшегося к административной ответственности,
с участием ФИО1 у., переводчика ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 у. совершил повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно 25.11.2023 в 15 часов 35 минут сотрудниками ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, <...> у д. 71/2 был задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. ФИО1 у. , 00.00.0000 года рождения, с нарушением иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, порядка выбора места жительства или пребывания. В ходе проверки установлено, что иностранный гражданин прибыл на территорию РФ 14.08.2023, с целью въезда - работа. Миграционный учет осуществляется, в том числе в целях формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции, следовательно, при осуществлении миграционного учета сведения об иностранном гражданине должны быть представлены в компетентные органы своевременно и достоверно. Установлено, что иностранный граждан фактически в течение последнего времени проживает по адресу: .... Необходимые документы для оформления миграционного учета принимающей стороне не передавал, что подтверждается его объяснением, следовательно, о месте пребывания ОВМ ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга уведомлено не было. Также установлено, что 30.01.2023 постановлением начальника УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО1 у. был привечен к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, данное постановление обжаловано не было, 10.02.2023 вступило в законную силу.
В судебном заседании ФИО1 у. пояснил, что 14.08.2023 он прибыл на территорию Российской Федерации с целью въезда – работа, встал на миграционный учет и оформил патент. Регистрации в настоящее время не имеет, патент оплачивает ежемесячно, проживает по месту осуществления трудовой деятельности. Близких родственников – граждан РФ не имеет, в услугах защитника не нуждается.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1 у., суд приходит к выводу, что имеются обстоятельства, исключающие производство по следующим основаниям.
Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность иностранных граждан за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.ч. 3, 3.1, 3.2, 4 ст. 22 указанного Федерального закона.
Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального Закона 109-ФЗ для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: 1) иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную-карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).
Таким образом, обязанностью иностранного гражданина при постановке на учет является предоставление принимающей стороне документа, удостоверяющего личность и миграционной карты.
При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином (ч. 3 ст. 22 Федерального Закона 109-ФЗ).
Доказательствами виновности ФИО1 у. суду представлены: протокол об административном правонарушении от 25.11.2023; письменные объяснения ФИО1 у.; постановление по делу об административном правонарушении от 30.01.2023 в отношении ФИО1 у.; справки ИБД-Регион, АС ЦБДУИГ, и иные материалы дела.
В ходе производства по данному делу не установлено, кто является принимающей стороной иностранного гражданина, которой ФИО1 у. не предоставил документ, удостоверяющий личность, миграционную карту, не установлено время, в течение которого ФИО1 у. фактически проживал по указанному в протоколе адресу. Сведений о не предоставлении иностранным гражданином принимающей стороне документов, необходимых для постановки на учет, не имеется.
Учитывая, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют достаточные и убедительные доказательства, устанавливающие вину ФИО1 у., суд приходит к выводу о необходимости прекращения дела в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.4 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 у. ФИО1 у. по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: