РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Городец Нижегородской области 07 июля 2025 года
Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Комяк В.Н., при секретаре Суконкиной И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным отказа в назначении пособия по беременности и родам, взыскании пособия, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнения исковых требований, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным отказа в назначении пособия по беременности и родам, взыскании пособия, судебных расходов.
В исковом заявлении указано, что с *** истец является индивидуальным предпринимателем на основании заявления зарегистрирована в территориальном органе Фонда социального страхования РФ по Нижегородской области в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательном социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
*** истцом были уплачены страховые взносы в сумме ....
*** истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате пособия по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности * в период с *** по ***.
Решением ОСФР по Нижегородской области от *** в назначении и выплате пособия по беременности и родам отказано с указанием на то, что страховой случай наступил в 2024 году, за который уплата страховых взносов по обязательному социальному страхованию отсутствует.
Истец указывает, что она не согласна с данным решением, поскольку больший период больничного листа приходится на 2025 год, ребенок родился ***, в связи с чем ФИО1 обратилась в суд и просит: признать незаконным отказ Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области от *** в назначении ей страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; обязать Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области выплатить истцу пособие по беременности и родам за период с *** по ***; взыскать с Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в пользу истца судебные расходы, состоящие из оплаты государственной пошлины в размере ..., а также услуг адвоката по составлению искового заявления в размере ...
Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, также указала, что просит взыскать сумму пособия по беременности и родам за период с *** и *** в размере ... рублей, по расчету, представленному ответчиком.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии Ответчика, направив письменные отзывы, из которых следует, что с исковыми требованиями не согласны, в удовлетворении требований ФИО1 просят отказать в полном объеме, поскольку страховой случай наступил в 2024 году, а право на получение страхового обеспечения у ФИО1 возникло только по страховым случаям, наступившим в 2025 году, пособие по беременности и родам по листку нетрудоспособности * от *** назначению и выплате за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не подлежит. В случае наличия права у ФИО1 на получение пособия, расчет пособия по беременности и родам за период с *** и *** составит ... рублей. Также в отзывах указано, что в случае удовлетворения основного требования ФИО1, возмещению за счет ответчика госпошлина подлежит в сумме не более ..., также считают заявленную сумму требований о возмещении затрат на услуги адвоката за составление искового заявления чрезмерной и необоснованной, просят снизить сумму возмещения затрат на услуги адвоката до ... рублей, представив в обоснование указанной суммы скриншоты из сети Интернет.
Третьи лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.
Принимая во внимание надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дела в отсутствии неявившихся лиц.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (статья 39, часть 1).
Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Этим же Федеральным законом установлены дополнительные меры материальной поддержки семей, имеющих детей, в том числе в виде пособий: единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком (статьи 6 - 9, 11, 13 - 15).
Порядок назначения и выплаты пособий по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, также регламентирован Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Основания и условия добровольного вступления индивидуальных предпринимателей в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством установлены Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», а также Правилами уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2009 года № 790.
Частью 3 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ определено, что адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 6 статьи 4.5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ и пунктом 6 Правил уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 настоящей статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 настоящей статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
Согласно положениям части 4 статьи 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ и пункта 4 указанных выше Правил уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов, установленного подпунктом 2 пункта 2 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации в части страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, увеличенное в 12 раз (часть 3 статьи 4.5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ).
Таким образом, в целях приобретения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, последним днем уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в размере, определяемом в соответствии с частью 3 статьи 4.5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ, является 31 декабря текущего года.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем с ***, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от *** (л.д.46-47).
*** ФИО1 обратилась с заявлением о регистрации в качестве страхователя и с *** была зарегистрирована в территориальном органе Фонда социального страхования РФ по Нижегородской области в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательном социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, что подтверждается Уведомлением (л.д.28-29, 30-31).
Как следует из информационного листка, в целях приобретения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в 2025 году, необходимо оплатить ... в срок до *** (л.д.32).
Согласно платежному поручению * от *** ФИО1 в пользу ОСФР по Нижегородской область уплачено ....
Таким образом, в 2024 году ИП ФИО1 добровольно вступила в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплатила за 2024 год за себя страховые взносы в полном объеме.
*** истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате пособия беременности и родам на основании листка нетрудоспособности * в период с *** по *** (л.д.16, 39, 40).
Решением ОСФР по Нижегородской области от *** в назначении и выплате пособия по беременности и родам отказано с указанием на то, что страховой случай наступил в 2024 году, за который уплата страховых взносов по обязательному социальному страхованию отсутствует (л.д.41-42).
*** у ФИО1 родился сын ДМД, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.11).
Разрешая возникший спор, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», исходит из того, что между истцом, являющейся индивидуальным предпринимателем, и страховщиком в 2025 году возникли отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, что не оспаривается ответчиком.
В соответствии с частью 6 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Таким образом, право на получение пособия по беременности и родам лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.
Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ, отнесены беременность и роды, а не факт выдачи застрахованному лицу листка нетрудоспособности, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.
При таких обстоятельствах, пособие, по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами, должно быть исчислено с 1 января 2025 года, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что выдача истцу листа нетрудоспособности по беременности и родам с 25 ноября 2024 года не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию, в 2025 году, в связи с чем имеются правовые основания для выплаты истцу пособия по беременности и родам, приходящегося на 2025 год, то есть с 01 января 2025 года (со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов за 2024 год и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая в 2024 году) по 13 апреля 2025 года.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86.
Таким образом, в соответствии с буквальным толкованием указанной правовой нормы, страховой случай беременность и роды как единый физиологический процесс не подлежит разделению и описан в законе как единый страховой случай.
Поэтому разделение беременности и родов на самостоятельные составляющие противоречит нормам закона, определяющего страховой случай как совокупность «беременность и роды».
Согласно части 2 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: 1) наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; 2) наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.
Таких обстоятельств в рассматриваемом случае не установлено.
Вопреки доводам ответчика, требование о выплате пособия по беременности и родам должно быть удовлетворено за период с 1 января 2025 года при уплате страховых взносов в соответствующем размере за календарный год (2024), предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай. То обстоятельство, что страховой случай наступил ***, а страховые взносы уплачены заявителем ***, не может препятствовать реализации страхователем гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.
Таким образом, поскольку право на получение пособия по беременности и родам возникло у истца с ***, то в силу Федерального закона от *** № 255-ФЗ, решение ОСФР по Нижегородской области от *** об отказе в выплате пособия по беременности и родам за период с *** по *** не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает установленные законом права заявителя на получение пособия по беременности и родам.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании решения ОСФР по Нижегородской области от *** незаконным и о возложении на ОСФР по Нижегородской области обязанности по назначению и выплате ИП ФИО1 пособия по беременности и родам за период с 1 января по ***.
Согласно представленному расчету ОСФР по Нижегородской области размер пособия с *** и *** составит .... Данный расчет истцом не оспорен, свой расчет пособия истец не представила, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении на Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области обязанности выплатить истцу пособие по беременности и родам за период с *** по *** в размере ....
Рассматривая требования ФИО1 в части взыскания судебных расходов, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью первой статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу части первой статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимые расходы.
Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 названного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Суду предоставлены доказательства о том, что судебные расходы истца в связи с разрешением данного спора составили: государственная пошлина в размере 3000 рублей; расходы по составлению искового заявления в размере 5000 рублей, что подтверждается: чеком от *** (л.д.12); квитанцией Серия НК * от *** Адвокатской конторы Городецкого района, согласно которой за подготовку искового заявления ФИО1 оплачено 5000 рублей (л.д.9).
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
Доводы ответчика о том, что заявленная сумма требований о возмещении затрат за услуги адвоката за составление искового заявления является чрезмерной и необоснованной, в связи с чем ответчик просит снизить сумму возмещения затрат на услуги адвоката до ... рублей, отклоняются судом.
В обосновании своих доводов ответчиком представлены скриншоты из сети Интернет, согласно которым стоимость услуг по подготовке правовых документов (заявлений, исков, отзывов) в Городецком муниципальном округе варьируется от 500 до 1000 рублей.
Относительно доводов ответчика о чрезмерности суммы судебных расходов, суд приходит к следующим выводам.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», следует, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).
Из разъяснений, изложенных в пункте 13 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1, следует, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражений и не представляет доказательств чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (определения от 18 июля 2017 года N 1666-О, от 27 февраля 2020 года N 483-О и др.).
В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ), суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Согласно Инструкции «О порядке определения размера гонорара при заключении адвокатами палаты соглашений об оказании юридической помощи физическим и юридическим лицам», утвержденной Решением Совета Палаты адвокатов Нижегородской области от 06.04.2022 г. (протокол № 5), определен, в том числе, минимальный прейскурант цен за предоставление квалифицированной юридической помощи адвокатами Нижегородской области и предусмотрено, что оплата труда адвоката за один день занятости в гражданском судопроизводстве, независимо от длительности работы в течение дня не может быть менее 12 000 руб.; составление заявления, иска, возражений на иск, жалобу менее 7 500 руб.; составление документов требующих изучения судебной практики менее 10000 руб.; участие в суде апелляционной инстанции менее 15 000 руб.
При разрешении вопроса о взыскании суммы оплаты услуг представителя, суд не связан положениями локальных актов адвокатского сообщества, однако указанный акт дает представление о расходах, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги.
Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, суд исходит из того, что факт несения ФИО1 расходов за подготовку искового заявления в размере 5 000 рублей подтвержден материалами дела, размер предъявленных ко взысканию расходов на оплату юридических услуг является разумным и соответствует положениям Инструкции «О порядке определения размера гонорара при заключении адвокатами палаты соглашения об оказании юридической помощи физическим и юридическим лицам», утвержденной решением Совета ПАНО от 6 апреля 2022 года (протокол N 5) (далее - Инструкция), в связи с чем суд пришел к выводу о том, что размер понесенных истцом расходов на оплату услуг адвоката по составлению искового заявления соответствует объему выполненной им работы, рыночным ценам на аналогичные юридические услуги.
Поскольку исковые требования истца удовлетворяются судом, в соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, а также расходы за услуги адвоката по составлению искового заявления в размере 5000 рублей, а всего в размере 8000 рублей.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным отказа в назначении пособия по беременности и родам, взыскании пособия, судебных расходов, удовлетворить.
Признать отказ Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области от *** в назначении страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством незаконным.
Возложить на Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области обязанность выплатить ФИО1 пособие по беременности и родам за период с *** по *** в размере ...
Взыскать с Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в пользу ФИО1 судебные расходы, состоящие из оплаты государственной пошлины в размере 3000 рублей, услуг адвоката по составлению искового заявления в размере 5000 рублей, а всего в размере 8000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья В.Н. Комяк
Мотивированное решение изготовлено ***.
Судья В.Н. Комяк