Дело № 5-147/2022
УИД 21RS0016-01-2022-002029-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 ноября 2022 года пос. Кугеси
Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Смирнова С.А
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, проживающего временно по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
Так, ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находился незаконно без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
На судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения не оспаривал.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
Как следует из положений ч. 1 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; cрок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Часть 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ устанавливает, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Из представленных документов следует, что 24 ноября 2022 года в 17 час. 00 мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, п654 км автодороги М7 Волга, выявлен гражданин Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при проверке документов которого установлено, что гражданин Узбекистана ФИО2 пребывал на территории РФ незаконно, так как документы, подтверждающие право пребывания (проживания) в Российской Федерации отсутствуют, тем самым ФИО2 нарушил ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ», ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.
Изложенное подтверждается учетными данными ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что с 8 сентября 2022 года установленный срок пребывания на территории РФ у ФИО2 истек.
Данные действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При определении меры наказания суд руководствуется правилами ст.4.1. КоАП РФ и учитывает, что ФИО2 пребывает на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации непродолжительное время. Содержащиеся в материалах данные о личности ФИО2 свидетельствуют о том, что в период пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 не привлекался к уголовной ответственности.
Признание вины суд учитывает в качестве смягчающих вину обстоятельств.
При таких обстоятельствах, с учетом личности ФИО2, причины совершения административного правонарушения, его намерения самостоятельно выехать из Российской Федерации, прихожу к выводу, что ему следует назначить административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики Узбекистан ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного перемещения через Государственную границу Российской Федерации.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 6 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Штраф перечислить на счет получателя: УФК по Чувашской Республике (ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республики) ИНН <***>, КПП 213001001, р/с <***> в Отделение – НБ Чувашской Республики БИК 019706900, наименование платежа – административный штраф, код бюджетной классификации – 18811601181019000140; УИН 1888002122017828219.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.А. Смирнова
Постановление13.12.2022