УИД 26RS0034-01-2023-000078-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2023 года с. Летняя Ставка
Туркменский районный суд
Ставропольского края
в составе: председательствующего судьи Филипенко А.В.,
при секретаре судебного заседания Исмаиловой Е.А.,
с участием:
помощника прокурора Туркменского района Ставропольского края Николаевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Туркменского района Ставропольского края Столяра М.В., поданное в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края «О возложении обязанности»,
установил:
09.02.2023 г. и.о. прокурора Туркменского района Ставропольского края Столяр М.В. обратился в Туркменский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края о соблюдении законодательства о безопасности дорожного движения при содержании улично-дорожной сети.
В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района с привлечением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Туркменскому району проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения органами местного самоуправления Туркменского района при содержании улично-дорожной сети.
В ходе проведенной 07.02.2023 г. проверки выявлены недостатки соответствия дорог при их содержании установленным техническим регламентам, а именно в с. Казгулак на пересечении улиц Мельничная и Гагарина, в нарушение требований закона отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога».
Просит обязать администрацию Туркменского муниципального округа Ставропольского края в течение 3 месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения и несоответствия автомобильных дорог общего пользования при их содержании, установленным техническим регламентам в с. Казгулак на пересечении улиц Мельничная и Гагарина установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога».
Представитель ответчика Администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края, в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, признает исковые требования и обязуется в течении 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения и несоответствия автомобильных дорог общего пользования при их содержании установленным техническим регламентам в с. Казгулак на пересечении улиц Мельничная и Гагарина установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога».
В судебном заседании помощник прокурора Туркменского района Ставропольского края Николаева А.С. подтвердила доводы искового заявления, просила их удовлетворить в полном объеме.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного назначения, границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них.
Положениями п. 6 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что дорожная деятельность определена, как деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог в соответствии с п.3 ст. 15 и п. 1 ст. 17 Закона № 257-ФЗ.
Согласно ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Из п. 1 ст. 21 Закона № 196-ФЗ следует, что мероприятия по организации дорожного движения, то есть комплекс организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах, осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог органами местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги.
Пунктом 5.3.1 и 5.3.2 и 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019 Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств (утв. Приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст) предусмотрено, что знаки приоритета применяют для указания очередности проезда перекрестков, пересечений отдельных проезжих частей, а также узких участков дорог. Знак 2.1 «Главная дорога» устанавливают в начале участка дороги с преимущественным правом проезда нерегулируемых перекрестков. В населенных пунктах знак устанавливают перед каждым перекрестком на главной дороге. Перед нерегулируемыми перекрестками, на которых главная дорога проходит в прямом направлении, а пересекающая дорога имеет не более четырех полос, допускается устанавливать знак уменьшенного размера по ГОСТ Р 52290.
Таким образом, органом местного самоуправления в нарушение указанных норм и правил ненадлежащим образом организовано содержание автомобильных дорог, указанное бездействие создает непосредственную угрозу безопасности дорожного движения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц, участников дорожного движения, на безопасные условия передвижения по автомобильным дорогам.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст. ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор участвует в рассмотрении дел судами и вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования и.о. прокурора Туркменского района Ставропольского края Столяра М.В. к Администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности - удовлетворить.
Обязать администрацию Туркменского муниципального округа Ставропольского края в течение 3 месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения и несоответствия автомобильных дорог общего пользования при их содержании, установленным техническим регламентам в с. Казгулак на пересечении улиц Мельничная и Гагарина установить дорожный знак 2.1. «Главная дорога».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд Ставропольского края в течение месяца.
Судья подпись А.В. Филипенко
Подлинник решения находится
в гражданском деле № 2-91/2023
Туркменского районного суда
Ставропольского края