ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 января 2023 года г. Узловая

Судья Узловского районного суда Тульской области Сироткина Татьяна Петровна,с участием ФИО2,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ

в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Республики Абхазия, состоящей в браке, имеющей четырех несовершеннолетних детей, неработающей, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, права и обязанности разъяснены и поняты, в услугах защитника и переводчика не нуждается,

установил:

12 января 2023 года в 16 часов 30 минут в ОВМ ОМВД России по Узловскому району по адресу: <адрес> было выявлено, что являясь гражданкой Республики Абхазия, ФИО2 нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонившись от выезда из РФ по истечении установленного законом срока.

Так, въехав на территорию РФ 19 сентября 2022 года, ФИО2 по истечении срока пребывания 17 декабря 2022 года пределы РФ до настоящего времени не покинула, то есть уклонилась от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока пребывания, чем нарушила ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась в содеянном, пояснила, что на территории РФ проживает с мужем и детьми, которые являются гражданами РФ.

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФИО2 разъяснены и понятны, в услугах защитника и переводчика не нуждается.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (ст. 25.10 Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»).

Согласно требованиям ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 этого же Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо по иным, указанным в этой статьей основаниям.

Обстоятельства нарушения ФИО2 миграционного законодательства РФ подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от 12 января 2023 года, составленным уполномоченным должностным лицом, в котором последняя согласилась с изложенными в протоколе обстоятельствами, миграционной картой, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, объяснениями самого привлекаемого лица.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья полагает, что вина ФИО2 в инкриминируемом ей правонарушении доказана, и квалифицирует ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины и раскаяние в содеянном.

Предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих ответственность, судьей не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения, длительность незаконного проживания на территории РФ (с 18 декабря 2022 года), данные о личности ФИО3, которая состоит в зарегистрированном браке с ФИО1, который является гражданином РФ, имеет с ним четверых совместных несовершеннолетних детей, которые также являются гражданами РФ, что подтверждается копиями свидетельства о заключении брака, паспорта гражданина РФ на имя ФИО1, свидетельств о рождении детей.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО2 на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах необходимость применения к ФИО3 административного выдворения за пределы РФ как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как ею самой, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), не установлена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Предупредить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Узловский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Сироткина Т.П.