Решение по делу № 2-722/2023 от 03.10.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1 (РОССИИ)

Светлоярский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Потаповой О.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца помощника прокурора <адрес> ФИО3,

3 октября 2023 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту неопределённого круга лиц к администрации Светлоярского муниципального района <адрес> о возложении обязанности обеспечить ремонт дорожного покрытия,

УСТАНОВИЛ :

<адрес> в защиту неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к администрации Светлоярского муниципального района <адрес> о возложении обязанности обеспечить ремонт дорожного покрытия.

Указав в обоснование иска, что прокуратурой <адрес> совместно с ОГИБДД ОМВД России по <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения на территории р.<адрес>.

Согласно сведениям администрации Светлоярского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, дорога общего пользования местного значения по пер. Краснофлотскому участок от <адрес> до <адрес> в р.<адрес> Яр является муниципальной собственностью, протяжённостью 87 метров.

Совместной проверкой с ОГИБДД ОМВД России по <адрес> установлено, что на автомобильной дороге в пер. Краснофлотском участок от <адрес> до <адрес> в р.<адрес> Яр отсутствует щебень, а предельные размеры имеющихся повреждений превышают по ширине 60 см, длине 15 см, глубине 5 см.

Данные обстоятельства последили основанием для обращения в суд.

В связи, с чем истец просит суд, Обязать администрацию Светлоярского муниципального района <адрес> устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем приведения покрытия дороги общего пользования местного значения в пер. Краснофлотском участок от <адрес> до <адрес> в р.<адрес> всей протяженности в соответствии с требованиями ФИО5 50597-2017, в течение 9 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Представитель истца помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. о времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежащим образом. Возражений по иску не представил.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ), ч. 1 ст. 22.1 Устава Светлоярского муниципального района <адрес>, принятого решением <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация Светлоярского муниципального района выполняет полномочия администрации Светлоярского городского поселения.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона № 131-ФЗ, к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 4 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности, в том числе включая участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального района; ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В силу ч. 2 ст. 12 Закона № 196-ФЗ, обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> совместно с ОГИБДД ОМВД России по <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения на территории р.<адрес>.

Постановлением администрации Светлоярского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района <адрес>.

Пунктом 81 указанного перечня автомобильная дорога по пер. Краснофлотскому участок от <адрес> до <адрес> в р.<адрес> Яр имеет тип покрытия «щебень».

В соответствии с пп. «а» п. 13.2 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог», принятого решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, автомобильная дорога и дорожные сооружения на ней при эксплуатации должны соответствовать требованиям безопасности, в том числе на покрытии проезжей части должны отсутствовать проломы, просадки, выбоины и иные повреждения или дефекты, а также посторонние предметы, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной скоростью и представляющие опасность для потребителей транспортных услуг или третьих лиц.

Аналогичные требования к содержанию автомобильных дорог изложены в п. 5.2.4 ФИО5 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст (далее - ФИО5 50597-2017).

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8), фотографиями к акту проверки(л.д 9-16), обращениями граждан (л.д.17-18)ответами администрации Светлоярского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.23) и не оспорены ответчиком.

Кроме того, ранее по результатам проверки прокуратуры района по факту ненадлежащего содержания указанного участка автомобильной дороги ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Светлоярского муниципального района внесено представление. (л.д.24-25).

При этом на момент настоящей проверки эффективных мер по устранению нарушений органом самоуправления не принято.

До настоящего времени, сведений об устранении выявленных нарушений, ответчиком не представлены и судом не установлены.

Таким образом проведя анализ имеющихся доказательств, суд приходит к выводу, что имеются основания для возложения обязанности на ответчика устранению нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем приведения покрытия дороги общего пользования местного значения в пер. Краснофлотском участок от <адрес> до <адрес> в р.<адрес> всей протяжённости в соответствии с требованиями ФИО5 50597-2017.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает требования прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к администрации Светлоярского муниципального района <адрес> о возложении обязанности обеспечить ремонт дорожного покрытия обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту неопределённого круга лиц к администрации Светлоярского муниципального района <адрес> о возложении обязанности обеспечить ремонт дорожного покрытия удовлетворить.

Обязать администрацию Светлоярского муниципального района <адрес> устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем приведения покрытия дороги общего пользования местного значения в пер. Краснофлотском участок от <адрес> до <адрес> в р.<адрес> всей протяжённости в соответствии с требованиями ФИО5 50597-2017.

Указанные мероприятия выполнить в течение девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.В. Потапова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: О.В. Потапова