№5-105/2023

67RS0007-01-2023-000523-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 31 марта 2023 года

Федеральный судья Сафоновского районного суда <адрес> Мельничук Е.В., при секретаре Пшеничковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца Р.Таджикистан, гражданина Р.Таджикистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, женатого, на иждивении имеющего троих детей, не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гггг должностным лицом заместителем начальника ОВМ МО МВД России «Сафоновский» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. В протоколе указано, что дд.мм.гггг в 1ч. 15мин. в кабинете № ххх ОВМ МО МВД России «Сафоновский», расположенном по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Р.Таджикистан ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, нарушил правила въезда на территорию Российской Федерации. ФИО1 во время проверки документов представлен паспорт гражданина Республики Таджикистан, а также миграционная карта с отметкой о пересечении границы Р.Узбекистан и прибытии в Р.Беларусь (Минск) дд.мм.гггг. Отметок о пересечении границы России в паспорте не имеется. В отношении ФИО1 была проведена идентификация личности по отпечаткам пальцев (ладоней) в режиме реального времени. В результате проверки отпечатков пальцев рук ФИО1 установлена тождественность проверяемых отпечатков пальцев (ладоней) рук с отпечатками пальцев (ладоней) рук, хранящихся в ЦИАДИС –МВД и принадлежащими ФИО2, дд.мм.гггг года рождения. Установлено, что ФИО2, дд.мм.гггг года рождения закрыт въезд в Российскую Федерацию на основании пп. 2.1 ч.1 ст.27 ФЗ № ххх от дд.мм.гггг. Сведения о въезде на территорию Российской Федерации гражданином Р.Таджикистан ФИО1, дд.мм.гггг года рождения отсутствуют. ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ст.25.9, ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации № ххх от дд.мм.гггг «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе судебного заседания ФИО1 факт совершения административного правонарушения не оспаривал, пояснил при этом, что не выехал за пределы Российской Федерации, ввиду отсутствия денежных средств.

Начальник ОВМ МО МВД России «Сафоновский» ФИО3 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердила.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п.1 ст.2 Федерального закона от дд.мм.гггг №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Документом, подтверждающим право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащим для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина является миграционная карта – документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от дд.мм.гггг № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст.25.9 указанного Федерального закона).

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от дд.мм.гггг №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от дд.мм.гггг №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона (п.5 ст.5 Федерального закона от дд.мм.гггг №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Из материалов дела усматривается, что дд.мм.гггг в 1ч. 15мин. должностным лицом в кабинете № ххх ОВМ МО МВД России «Сафоновский», расположенном по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Р.Таджикистан ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, нарушил правила въезда на территорию Российской Федерации. ФИО1 во время проверки документов представлен паспорт гражданина Республики Таджикистан, а также миграционная карта с отметкой о пересечении границы Р.Узбекистан и прибытии в Р.Беларусь (Минск) дд.мм.гггг. Отметок о пересечении границы России в паспорте не имеется. В отношении ФИО1 была проведена идентификация личности по отпечаткам пальцев (ладоней) в режиме реального времени. В результате проверки отпечатков пальцев рук ФИО1 установлена тождественность проверяемых отпечатков пальцев (ладоней) рук с отпечатками пальцев (ладоней) рук, хранящихся в ЦИАДИС – МВД и принадлежащими ФИО2, дд.мм.гггг года рождения. Установлено, что ФИО2, дд.мм.гггг года рождения закрыт въезд в Российскую Федерацию на основании пп. 2.1 ч.1 ст.27 ФЗ № ххх от дд.мм.гггг. Сведения о въезде на территорию Российской Федерации гражданином Р.Таджикистан ФИО1, дд.мм.гггг года рождения отсутствуют. ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ст.25.9, ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации № ххх от дд.мм.гггг «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации».

Таким образом, установлено, что у гражданина <адрес> отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации. ФИО1 не прибывал на территорию Российской Федерации в поисках убежища, доказательств принятия мер по его получению в деле не содержится.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № ххх от дд.мм.гггг, объяснением ФИО1, копией паспорта, копией миграционной карты, а также другими материалами дела.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без разрешительных документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

При таких установленных обстоятельствах суд находит, что в действиях ФИО1 наличествует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. В то же время, принимая во внимание, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу, закрыт въезд на территорию Российской Федерации на основании пп.2.1 ч.1 ст.27 ФЗ № ххх от дд.мм.гггг, учитывая личность виновного, обстоятельства въезда последнего на территорию Российской Федерации, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением в форме принудительного выдворения лица за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5 -29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, д. Воронино.

Исполнение постановления возложить на <адрес> отдел судебных приставов УФССП России по <адрес>.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по <адрес> (МО МВД России «Сафоновский» л/с № ххх, КПП № ххх, ИНН № ххх ОКТМО № ххх расчетный счет 03№ ххх, к/с 40№ ххх, наименование банка – отделение Смоленск Банка России УФК по <адрес>, БИК № ххх КБК № ххх, УИН 18№ ххх.

Копия постановления подлежит вручению лицу, в отношении которого возбуждено административное дело, и должностному лицу, составившему протокол.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Федеральный судья: Е.В. Мельничук