Решение по делу № 2-1054/2023 от 25.10.2023

Дело № 2-1054/2023

УИД 54RS0023-01-2023-001332-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2023 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Полевой М.Н.

при секретаре Протасовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к <адрес> новосибирской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий по надлежащему состояния жилого помещения муниципального жилищного фонда,

установил:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к <адрес> новосибирской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий по надлежащему состояния жилого помещения муниципального жилищного фонда.

В обоснование требований указывает, что прокуратурой <адрес> по поручению прокуратуры области проведена проверка исполнения администрацией р.<адрес> требований федерального законодательства.

<адрес> в связи с поступлением жалобы ФИО1 проверено соблюдение законодательства о муниципальной собственности, жилищного законодательства в администрации <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между МУЗ «Коченевская ЦРБ» (наймодатель) и ФИО1 заключен договор найма указанного жилого помещения ведомственного жилищного фонда в общежитии (квартира общей площадью 15,7 кв. м).

В ходе проверки установлено, что жилое помещение отнесено к муниципальному специализированному жилищному фонду <адрес> и отнесено к категории жилых помещений, предназначенных для социальной защиты отдельных категорий граждан. Однако договор безвозмездного пользования в отношении указанного жилья администрацией района с ФИО1 до настоящего времени не заключен, что свидетельствует о ненадлежащем контроле администрации за муниципальным жилищным фондом.

Кроме того, в связи с поступившей жалобой при осмотре жилого помещения с участием ФИО1 и привлечением специалистов ДД.ММ.ГГГГ установлено, что отопление, холодное водоснабжение и канализация - централизованные, на момент проверки канализация в санузле не в рабочем состоянии, что является нарушением п. 127 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21). Кроме того, в нарушение п.128 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 в кухне, в санузле отсутствуют вытяжные отверстия вентиляционных каналов, выявлено превышение показателей влажности в квартире, в нарушение п. 127 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 горячее водоснабжение отсутствует. Согласно экспертному заключению температура воздуха в квартире на момент замеров экспертами ДД.ММ.ГГГГ по СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 (таблица 5.27) является оптимальной (от +21,4 (нижний предел, высота от пола 0,1м) до +22,5 (центр помещения на высоте 1,7 м и на высоте 0,1 м от пола) градусов по Цельсию при температуре на улице -20 градусов по Цельсию, в связи с чем довод заявителя о холоде в квартире не подтвердился. Между тем, влажность повышена (от 66,7% до 69%), что превышает допустимый показатель, равный 60%, установленный таблицей 5.27 по СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

Предоставляемое гражданам жилое помещение не соответствует СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 по указанным выше параметрам, что влечет нарушение прав проживающих в таком помещении лиц на соответствующие санитарным правилам условия проживания.

Требования, изложенные в представлении прокурора в связи с выявленными нарушениями (в части ненадлежащего состояния квартиры), административным ответчиком не исполнены.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 поддержала доводы, изложенные в иске, в полном объеме, просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель администрации <адрес> ФИО в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства, приходит к следующему.

В силу статьи 8 Конституции Российской в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, а муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Основания предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда предусмотрены разделом III ЖК РФ.

Таким образом, жилые помещения предоставляются на порядке, предусмотренном ЖК РФ.

В силу ч.1-3 ст.23 ЖК РФ жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В силу пункта 12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

В ходе проверки учстановлено, что жилое помещение отнесено к муниципальному специализированному жилищному фонду <адрес> и отнесено к категории жилых помещений, предназначенных для социальной защиты отдельных категорий граждан. Однако договор безвозмездного пользования в отношении указанного жилья администрацией района с ФИО1 до настоящего времени не заключен, что свидетельствует о ненадлежащем контроле администрации за муниципальным жилищным фондом.

Таким образом, имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований прокурора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации <адрес> по надлежащему состоянию жилого помещения муниципального жилищного фонда - <адрес>, площадью 15,7 кв.м., расположеной в <адрес> по ул. Кузнецкая в р.<адрес> в связи с отсутствующей системой вентиляции, нефункционирующей канализацией, отсутствием горячего водоснабжения.

Обязать администрацию <адрес> принять меры по надлежащему содержанию жилого помещения муниципального жилищного фонда - <адрес>, площадью 15,7 кв.м., расположенной в <адрес> по ул. Кузнецкая в р.<адрес>, а именно: в указанной квартире в санузле обеспечить функционирование системы вентиляции посредством обустройства вытяжных отверстий вентиляционных каналов, привести канализацию в санузле в рабочее состояние, обеспечить функционирование горячего водоснабжения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Коченевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.Н. Полева

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 09.11.2023 г.