РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2023 года г. Самара
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи – Чернякова Н.Н.,
при секретаре – Кужеевой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-868/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика –ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 15795 рублей, пени – 75 рублей 56 копеек, земельному налогу за 2020 год – 45929 рублей, пени – 219 рублей 69 копеек, налогу на имущество физических лиц ОКТМО 36614452 за 2020 год – 246 рублей, пени – 1 рубль 18 копеек, налогу на имущество физических лиц ОКТМО 36614436 за 2020 год – 53 рубля, пени – 26 копеек, налогу на имущество физических лиц ОКТМО 36610412 за 2020 год – 76 рублей, пени – 36 копейки, а всего взыскать 62 396 рублей 5 копеек.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик в рассматриваемый период являлся собственником транспортного средств, земельного участка и объектов недвижимости, и, следовательно, налогоплательщиком указанных налогов.
В связи с неуплатой налогов административному ответчику направлялось требование, в котором сообщалось о наличии у него задолженности, предоставлялся срок для её уплаты. В установленный срок задолженность не была погашена, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа и взыскании указанной задолженности. Мировым судьей вынесен судебный приказ, который отменен, в связи с поступившим возражением административного ответчика.
Учитывая, что сумма налоговой задолженности в бюджет не поступила, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Административный истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации: <адрес> (почтовый конверт возвращен в суд по истечению срока хранения) в заседание не явился, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении заседания не представил, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу статьи 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с указанным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату (п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ).
В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных данным кодексом.
Из материалов дела следует, что в рассматриваемые периоды административный ответчик являлся собственником транспортного средства «Ауди А5», государственный регистрационный знак №, земельного участка с кадастровым номером № и объектов недвижимости, расположенных в Самарской области с кадастровыми номерами №, № и №, что подтверждается сведениями из РЭО ГИБДД и ЕГРН.
Административному ответчику направлялось налоговое уведомление № от <дата>.
В связи с неуплатой налога в установленный срок административному ответчику направлялось требование № по состоянию на <дата> об уплате транспортного налога в размере 15795 рублей, пени – 75 рублей 56 копеек, налогу на имущество физических лиц ОКТМО 36610412 – 76 рублей, пени – 36 копеек, налогу на имущество физических лиц ОКТМО 36614436 – 53 рубля, пени – 26 копеек, налогу на имущество физических лиц ОКТМО 36614452 – 246 рублей, пени – 1 рубль 18 копеек, земельному налогу – 45929 рублей, пени – 219 рублей 69 копеек, предоставлен срок для исполнения до <дата>.
Факт направления требований заказным письмом подтверждается ведомостями и номерами заказных отправлений. В силу ст.52 НК РФ налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В установленный срок административный ответчик требования не исполнил, что послужило основанием для обращения <дата> административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. <дата> мировым судьей вынесен судебный приказ, который <дата> отменен после поступления возражений административного ответчика.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ст.48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ, действовавшей на момент спорных правоотношений), заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Ввиду того, что сумма задолженности по требованию № превышала 10000 рублей, то налоговый орган на основании ст.48 НК РФ должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение 6 месяцев со дня исполнения требования – <дата>, т.е. до <дата>.
Административный истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа <дата>, в пределах сроков, установленных ст.48 НК РФ.
В соответствии с ч.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В районный суд с административным иском заявитель обратился <дата>, т.е. с пропуском 6-ти месячного срока с момента отмены судебного приказа (<дата>).
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.
Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено и ходатайств о восстановлении срока не заявлено.
Поскольку налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока после отмены судебного приказа и отсутствия доказательств уважительности пропуска срока, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Ввиду утраты права на принудительное взыскание налоговой задолженности, административный истец также утрачивает право на взыскание пени, начисляемой за неуплату такого налога. Требования об уплате пени, заявленные одновременно с требованиями о взыскании недоимки по налогу, производны от такого требования, в связи с чем, не могут быть взысканы при отказе во взыскании основного требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 (ИНН №) зарегистрированного по адресу: <адрес> о взыскании задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 15795 рублей, пени – 75 рублей 56 копеек, земельному налогу за 2020 год – 45929 рублей, пени – 219 рублей 69 копеек, налогу на имущество физических лиц ОКТМО 3661445<дата> год – 246 рублей, пени – 1 рубль 18 копеек, налогу на имущество физических лиц ОКТМО 36614436 за 2020 год – 53 рубля, пени – 26 копеек, налогу на имущество физических лиц ОКТМО 36610412 за 2020 год – 76 рублей, пени – 36 копейки, а всего 62 396 рублей 5 копеек, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н. Черняков
Мотивированное решение изготовлено 26.05.2023.