Дело № 65RS0№-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Анива Сахалинская область 23 августа 2023 года
Анивский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Болдыревой Н.С., при секретаре судебного заседания Молчановой А.А., помощнике судьи Кулешовой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Анивский городской округ», Департаменту по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» о взыскании затраченных денежных сумм, судебных расходов, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
28 марта 2023 года ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, указав, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 17 августа 2022 года между ним, МКУ «Центр жилищных отношений» и ООО «ПромСервис» было заключено соглашение, согласно которому МКУ обязалось истцу компенсировать оплату по устройству и технологическому присоединению внутриквартирного газового оборудования. Он самостоятельно приобрел материалы и оборудование для установки и подключения к газовому отоплению в жилом помещении на сумму 82 171 руб., однако в компенсации данных затрат ему отказано, несмотря на то, что в соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации все материальные затраты несет собственник. Изложив указанные обстоятельства, ФИО2 просит взыскать с ответчика в его пользу денежные средства в размере 82 171 руб. затраченные на приобретение оборудования и подключение к отоплению, понесенные расходы за оказание юридических услуг в размере 30 000 руб. и компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.
Истец ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, при этом пояснил, что 30 135 рублей (29400 руб. + 735 руб.) им были затрачены для приобретение газового оборудования в рамках заключенного трехстороннего соглашения с МКУ «Центр жилищных отношений» и ООО «ПромСервис» 17 августа 2023 года; 52 036 руб. для приобретения материалов, оборудования для установления газового отопления в квартире, а также 8 628 руб. 36 коп. за услуги по технологическому присоединению. Также указал, что поскольку он вынужден был неоднократно обращаться в администрацию Анивский округ он переживал, испытывал нравственные страдания, в связи с чем, просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. Кроме того, просил взыскать понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 665 руб. и за услуги представителя в размере 30 000 руб.
В судебном заседании представитель ответчика администрации муниципального образования «Анивский городской округ» ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования не признала, поскольку муниципальное образование, как собственник муниципального жилья, предоставленного истцу по договору найма, согласие на установление газового оборудования в квартире не давало. ФИО2 самостоятельно приобрел оборудование для установления газового оборудования в квартире и произвел самостоятельно замену печного отопления на газовое. Денежные средства в рамках заключенного трехстороннего соглашения по устройству и технологическому присоединению внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети по Договору на газификацию домовладения № от 17 августа 2022 года на сумму 151 682 руб. МКУ «Центр жилищных отношений» произвело ООО «ПромСервис», поскольку данной организацией приобретено и установлено соответствующее оборудование для газификации многоквартирного дома, где проживает ФИО2 Остальные денежные средства в размере 29 400 руб. в рамках данного договора были оплачены самостоятельно ФИО1, поскольку данная сумма превышала предельный размер компенсации, установленный министерством энергетики Сахалинской области.
Представитель администрации муниципального образования «Анивский городской округ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав пояснения сторон, специалиста ФИО4, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является нанимателем муниципальной собственности – жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором социального найма №, заключенным 15 июля 2022 года МКУ «Центр жилищных отношений» с ФИО1
Ранее нанимателем жилого помещения по договору социального найма № от 18 марта 2011 года являлась ФИО5 супруга истца.
Согласно данным договорам в квартире имеется холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, а также печное отопление, что не оспаривалось сторонами.
Указанная квартира находится в многоквартирном <адрес>, состоящего из двух квартир.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 года № 808 утверждена Государственная программа Сахалинской области «Развитие энергетики Сахалинской области» (далее - Государственная программа), содержащая Подпрограмму № 2 «Газификация Сахалинской области».
Одной из целей Подпрограммы «Газификация Сахалинской области» является повышение уровня газификации региона для создания благоприятных условий проживания населения, одной из задач - оказание мер поддержки потребителям при газификации жилого фонда, для реализации которых предусмотрены мероприятия по газификации домовладений.
В рамках Государственной программы утвержден Порядок предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на организацию электро-, тепло-, газоснабжения, согласно которому целями предоставления субсидии в рамках подмероприятия «Газификация населенных пунктов» мероприятия «Оказание мер поддержки потребителям при газификации жилого фонда» подпрограммы «Газификация Сахалинской области» Государственной программы являются подготовка муниципального жилья к приему газа, компенсационные выплаты непосредственно гражданам, связанные с возмещением расходов по выполненным и оплаченным гражданином в период 2008 - 2025 годов работам по подготовке домовладений/квартир к приему газа (пункт 2.2).
Пунктами 3.3.1. 3.3.2, 3.3.3 указанного Порядка предусмотрено, что компенсации подлежат затраты на работы по газификации квартир в многоквартирных домах и жилых домах индивидуального жилищного фонда (далее - домовладений) по присоединению в соответствии с выданными техническими условиями на подключение дома к ближайшему действующему (строящемуся) газопроводу населенного пункта, на территории которого расположен дом, либо на автономную газификацию дома (газобаллонные/резервуарные установки), в том числе по договорам о подключении (технологическом присоединении).
Работы по газификации домовладений включают в себя: проектно-изыскательские работы; строительство и присоединение к газотранспортной уличной сети подводящего газопровода с учетом установки пунктов редуцирования газа либо строительство газобаллонных/резервуарных установок с подключением к внутридомовой системе газоснабжения; строительство фасадных газопроводов; ввод газопроводов в дом; строительство (прокладку) внутридомовой системы газоснабжения и подключение к ней приобретенного гражданами за счет собственных средств внутридомового газового оборудования (газовой плиты, газового водонагревателя, отопительного котла, а также приборов учета потребления газа, безопасности, сигнализации). Подключение второго и последующих комплектов оборудования осуществляется за счет собственных средств граждан.
Объем компенсационных выплат, связанных с возмещением расходов по выполненным и оплаченным гражданином в период 2008-2025 годов работам по подготовке домовладений/квартир к приему газа, определяется в размере 100% для всех категорий граждан.
Постановлением администрации Анивского городского округа от 13 января 2015 года №-па утверждена муниципальная Программа «Газификация муниципального образования «Анивский городской округ» на 2015-2025 годы», которой, в том числе запланированы работы по газификации домовладений в с. Петропавловское Анивского района Сахалинской области.
В развитие Подпрограммы № 2 «Газификация Сахалинской области» Государственной программы Сахалинской области «Развитие энергетики в Сахалинской области», муниципальной программы «Газификация муниципального образования «Анивский городской округ» на 2015-2025 годы» постановлением администрации Анивского городского округа от 30 декабря 2015 года №-па утвержден Порядок предоставления компенсационных выплат непосредственно гражданам, связанных с возмещением расходов по выполненным и оплаченным гражданами работам по подготовке домовладений/квартир к приему газа на территории муниципального образования «Анивский городской округ», который регулирует механизм предоставления указанных компенсационных выплат гражданам, определяет уполномоченный орган по сбору заявлений граждан и формированию списка на предоставление выплат, устанавливает перечень документов, необходимых для получения гражданами выплат.
Согласно пункту 2 Порядка, право на предоставление компенсационных выплат непосредственно гражданам, связанных с возмещением расходов по выполненным и оплаченным гражданами работам по подготовке домовладений/квартир к приему газа на территории муниципального образования «Анивский городской округ», имеют граждане, собственники квартир в многоквартирных жилых домах или жилых домах индивидуального жилищного фонда, наниматели (один из нанимателей) муниципальных жилых помещений, осуществившие затраты на подготовку жилых помещений к приему природного газа самостоятельно в период 2008-2025 годов, заключившие соответствующие договоры с подрядной организацией, получившие положительное решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома для жилого помещения в многоквартирном доме, принявшие участие в муниципальной Программе «Газификация муниципального образования «Анивский городской округ» на 2015 - 2025 годы». Наниматели (один из нанимателей) муниципальных жилых помещений должны иметь постоянную регистрацию в газифицируемых жилых помещениях, согласие собственника жилья газифицируемого жилого помещения.
При этом компенсации подлежат затраты на работы по газификации квартир в многоквартирных домах и домовладений по присоединению в соответствии с выданными техническими условиями на подключение дома к ближайшему действующему (строящемуся) газопроводу населенного пункта, на территории которого расположен дом, либо на автономную газификацию дома (газобаллонные/резервуарные установки), в том числе по договорам о подключении (технологическом присоединении), в случае если размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, установлены органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что работы по газификации домовладений включают в себя: проектно-изыскательские работы; строительство и присоединение к газотранспортной уличной сети подводящего газопровода с учетом установки пунктов редуцирования газа либо строительство газобаллонных/резервуарных установок с подключением к внутридомовой системе газоснабжения; строительство фасадных газопроводов; ввод газопроводов в дом; строительство (прокладку) внутридомовой системы газоснабжения и подключение к ней приобретенного гражданами за счет собственных средств внутридомового газового оборудования (газовой плиты, газового водонагревателя, отопительного котла, а также приборов учета потребления газа, безопасности, сигнализации).
Объем компенсационных выплат, связанных с возмещением расходов по выполненным и оплаченным гражданином в период 2008 - 2025 годов работам по подготовке домовладений/квартир к приему газа, определяется в размере 100% для всех категорий граждан (пункт 4 Порядка).
Размер компенсационных выплат не может превышать предельного размера компенсационных выплат гражданам на газификацию одного домовладения в Сахалинской области, установленного нормативным правовым актом министерства энергетики Сахалинской области.
Приказом Министерства энергетики Сахалинской области от 28 октября 2020 года №.20-19-нп установлен предельный размер компенсационных выплат гражданам на газификацию одного домовладения в Сахалинской области на строительство внутреннего газопровода от границы земельного участка заявителя до стены дома домовладения (с вводом в дом), в том числе строительство внутридворового газопровода, проектирование и строительство пункта редуцирования газа, строительство внутридомового газового оборудования – в размере 152 171 руб., за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения в соответствии с выданными техническими условиями – в размере 18 985 руб.
В развитие данного приказа постановлением администрации Анивского городского округа от 15 июля 2019 года №-па «Об утверждении порядка предоставления единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям граждан за приобретение внутридомового газового оборудования в муниципальном образовании «Анивский городской округ», утвержден объем компенсационных выплат отдельным категориям граждан, связанных с возмещением приобретенного газового оборудования и оплаченным гражданином, определяется в размере 100 % от понесенных затрат, но не более 50 000 руб.
17 августа 2023 года между ФИО2 и подрядной организацией ООО «ПромСервис» заключен договор № на газификацию домовладения, в рамках которого ООО «ПромСервис» для ФИО2 обязалось приобрести газовое оборудование, установить его и выполнить строительно-монтажные работы по адресу: <адрес> на общую стоимость 181 082 руб., из которых стоимость приобретенного газового оборудования на сумму 79 400 руб. (50 000 руб. за счет администрации Анивского округа и 29400 за счет ФИО2) и выполнение строительных работ на сумму 101 682 руб. за счет администрации Анивского округа.
Соглашением от 17 августа 2023 года заключенным между ФИО2, МКУ «Центр жилищных отношений» и ООО «ПромСервис» определено, что МКУ «Центр жилищных отношений» на основании заявления ФИО2 произведет оплату работ по устройству и технологическому присоединению внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети по Договору на газификацию домовладения № от 17 августа 2023 года ООО «ПромСервис» на сумму 151 682 руб., в том числе: 101 682 руб. сметная стоимость строительно-монтажных работ и 50 000 руб. – стоимость приобретенного оборудования.
В связи с чем, постановлением администрации Анивского городского округа от 20 сентября 2022 года №-па, на основании постановления администрации Анивского городского округа от 15 июля 2019 года №-па, ФИО2 (ООО «ПромСервис») за приобретенное газовое оборудование определена единовременная компенсационная выплата в размере 50 000 руб. с перечислением на расчетный счет ООО «ПромСервис».
Постановлением администрации Анивского городского округа от 23 сентября 2022 №-па на основании постановления администрации Анивского городского округа от 30 декабря 2015 года №-па, ФИО2 (ООО «ПромСервис») предоставлена компенсационная выплата расходов по подготовке квартиры к приему природного газа в размере 101 682 руб. с перечислением на расчетный счет ООО «ПромСервис».
Таким образом, поскольку за приобретенное внутреннее газовое оборудование ООО «ПромСервис» для ФИО2 администрацией МО «Анивский городской округ», в рамках установленных лимитных обязательств, выплачена единовременная компенсация на сумму 50 000 руб., оставшаяся сумма в размере 30 135 руб. (29400 руб. + налог 735 руб.) взысканию с ответчика в пользу истца не подлежит.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика суммы в размере 52 036 руб., затраченной на приобретение материалов, оборудования для установления газового отопления в квартире и технологического присоединения 08 ноября 2022 года в размере 8 628 руб. 36 коп. суд приходит к следующему.
В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что взамен печного отопления, которое было в квартире, он самостоятельно, без разрешения администрации муниципального образования «Анивский городской округ» установил индивидуальное газовое отопление за счет собственных средств. Для этого им были приобретены материалы на сумму 52 036 руб., произведены соответствующие работы по его установлению, после проверки возможности использования газового оборудования в квартире, специализированной организацией произведено подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения, за что им было оплачено 8 628 руб. 36 коп.
Из пояснений в судебном заседании специалиста ФИО4, следует, что проведенные ООО «ПромСервис» работы по газификации домовладения, в рамках заключенного с ФИО2 Договора №, проводились только по укладке подземных и надземных сетей газопровода, а также установлению внутреннего газоснабжения, то есть начиная от прокладки трубопровода газоснабжения от газораспределительной трубы до установки газового котла в квартире ФИО2
Поскольку такие работы были проведены АО «Сахалинская нефтяная компания» 09 ноября 2022 года был составлен акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению, а после подписан акт о подключении (технологическом присоединении), построенной на территории земельного участка по адресу: <адрес> газоиспользующего оборудования, присоединенного к сети газопотребления – котла газового и плиты газовой 4-х комфорочной, в связи с чем, ФИО2 был выдан гарантийный талон на газовый котел.
Работы, которые дополнительно проведены ФИО1 по установлению индивидуального газового отопления Договором № не предусмотрены.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 1 статьи 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.
Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении (п. 2 ст. 676 ГК РФ).
В силу пункта 2 статьи 681 Гражданского кодекса Российской Федерации капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
Частями 3 и 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допускается бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Согласно части 1 статьи 66 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя (ч. 2 ст. 66 ЖК РФ).
Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт многоквартирного дома.
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ).
В силу пункта 14.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации капитальным ремонтом объектов капитального строительства является - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, Ведомственным строительным нормам 58-88 (р), утвержденным Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 года № 312 к работам, производимых при капитальном ремонте, относятся: замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля; полная замена существующих систем центрального отопления. В Методических рекомендациях по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», утвержденных Госкорпорацией «Фонд содействия реформированию ЖКХ» 15 февраля 2013 года, к работам по капитальному ремонту также относится замена печного отопления центральным, в том числе с устройством теплопроводов и тепловых пунктов, крышных и блочно-модульных котельных за исключением поквартирной установки газовых котлов.
Перечисленные нормы закона указывают на то, что проведенное истцом ФИО1 изменение системы отопления квартиры с печного на индивидуальное газовое является не капитальным ремонтом, а переустройством жилого помещения, которое могло быть проведено только по согласованию с органом местного самоуправления на основании его решения. Обязанность по проведению подобного переустройства на собственника жилого помещения - муниципальное образование - не возложена.
В соответствии с п. 1, п. п. «ж» п. 4 договора социального найма от 15 июля 2022, ФИО2 было передано жилое помещение по адресу: <адрес>, с холодным водоснабжением, водоотведением, электроснабжением; истец принял на себя обязательства не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения без получения соответствующего согласования, предусмотренного жилищным законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 19 июля 2022 года ФИО1 обращался с заявлением в администрацию муниципального образования «Анивский городской округ» о проведении в его квартире капитального ремонта без указания конкретного объема работ.
По результатам обследования 19 августа 2022 года комиссией установлены: проваливание пола в спальной комнате, трещины на стенах, протекания крыши, а также нахождение в неудовлетворительном состоянии проводки, о чем составлен соответствующий акт; квартира ФИО1 включена в реестр ремонтов муниципальных квартир.
О возможной неисправности печного отопления и необходимости установления газового отопления в данном акте не отражено. Также таких доказательств суду истцом не представлено.
Несмотря на отсутствие необходимости установления газового отопления при наличии печного, ФИО1 самостоятельно произвел переустройство жилого помещения, заменив печное отопление на газовое, которое им произведено для улучшения своих жилищно-бытовых условий. При этом с заявлением о согласовании на данное переустройство истец к собственнику не обращался.
Поскольку оборудование новой системы отопления не связано с капитальным ремонтом существующей системы, то затраты истца на это не могут быть признаны расходами собственника в порядке статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и являться основанием для возмещения их истцу.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для компенсации за счет ответчика самовольно произведенного истцом переустройства жилого помещения по адресу: <адрес>.
Таким образом, исковые требования ФИО1 к ответчику о возмещении затрат по приобретению материалов для установления газового отопления на сумму 52 036 руб., удовлетворению не подлежат.
Вместе с тем, в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере 8 628 руб. 36 коп., затраченная на услуги по технологическому присоединению объекта капитального строительства, которая была произведена 08 ноября 2022 года и оплачена истцом, поскольку компенсация выплат за технологическое присоединение объекта капитального строительства к сети газораспределения в соответствии с выданными техническими условиями предусмотрена подпунктом «б» подпункта 1.1.1 пункта 1.1. Приказа Министерства энергетики Сахалинской области от 28 октября 2020 года №
Поскольку пунктом 6 Порядка предоставления компенсационных выплат непосредственно гражданам, связанных с возмещением расходов по выполненным и оплаченным гражданами работам по подготовке домовладений/квартир к приему газа на территории муниципального образования «Анивский городской округ», утвержденного постановлением администрации Анивского городского округа от 30 декабря 2015 года №-па предусмотрено, что главным распорядителем средств бюджета муниципального образования «Анивский городской округ» по предоставлению компенсационных выплат населению является администрация муниципального образования «Анивский городской округ», суд приходит к выводу о взыскании денежной суммы в пользу истца с администрации муниципального образования «Анивский городской округ».
В части заявленных требований о взыскании денежной компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.
Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Таким образом, в силу действующего гражданского законодательства денежной компенсации подлежит только моральный вред, причиненный действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, при нарушении имущественных прав гражданина причиненный ему моральный вред компенсируется лишь в случаях, предусмотренных законом.
По данному делу в результате виновных действий ответчика – по несвоевременной выплате компенсационных выплат были нарушены имущественные права истца, действующим законодательством специально не установлено права гражданина на компенсацию морального вреда, причиненного такими действиями.
Доказательств нарушения личных неимущественных прав истца действиями ответчика стороной истца не представлено, вред здоровью истца не причинен, доказательств обратного в материалах дела отсутствуют. В деле не имеется доказательств, подтверждающих, что истцу была причинена психологическая травма (заключение врача, выписка из амбулаторной карты и др.). Других обстоятельств, которые бы свидетельствовали о причинении истцу морального вреда, в деле не имеется, и судом не установлено.
Как следует из положений части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя.
В силу статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Суд при взыскании названных расходов учитывает размер расходов, которые лицо понесло для восстановления своего нарушенного права в судебном порядке, определяет разумные пределы взыскания, исходя из конкретных обстоятельств дела.
Согласно материалам дела 15 февраля 2023 года между ФИО6 и ФИО1 заключен договор на оказание юридических услуг. По настоящему договору исполнитель обязался по заданию заказчика выполнить следующие работы: изучение материалов дела, составление искового заявления, дополнений, уточнений и отзывов на него; представительство интересов заказчика в городском суде. Стоимость услуг определена на сумму 30 000 руб., которая передана ФИО1 согласно расписке.
В силу пункта 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 июля 2007 года № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные судом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым – на реализацию требования статьи 14 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.
Таким образом, суд вправе уменьшить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной, используя в качестве критерия разумность понесенных расходов, которая определяется индивидуально с учетом особенностей конкретного дела. При этом неразумными могут быть сочтены значительные расходы, не оправданные ценностью подлежащего защите права либо несложностью спора.
Принимая во внимание объем выполненной ФИО6 работы по настоящему делу – составление искового заявления, уточнений к нему, а также то, что взыскание расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах гражданским процессуальным законодательством отнесено к компетенции суда, направлено на пресечение злоупотребления правом и недопущение взыскания несоразмерных нарушенному праву сумм, исходя из принципа разумности и справедливости, суд полагает заявленную ко взысканию истцом сумму 5000 рублей 00 копеек достаточным размером за оказанные ФИО6 услуги при рассмотрении настоящего гражданского дела.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на представителя и по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям, составляющим 10 % (8628 руб. 36 коп. от заявленных исковых требований на сумму 90799 руб. 36 коп.), в размере 766 руб. 50 коп.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к администрации Анивского городского округа о взыскании затраченных денежных средств – удовлетворить частично.
Взыскать с администрации муниципального образования «Анивский городской округ» (ИНН/КПП №) в пользу ФИО1 (паспорт №) затраты, понесенные за технологическое присоединение в размере 8 628 руб. 36 коп., судебные расходы в размере 766 руб. 50 коп, а всего 9 394 руб. 86 коп.
В остальной части исковых требований истца – отказать.
В удовлетворении исковых требований к Департаменту по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» – отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 29 августа 2023 года.
Председательствующий: судья Н.С. Болдырева