УИД 66RSRS0030-01-2023-000295-63

Дело №2-359/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22.05.2023 город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Базуевой В.В.,

при секретаре судебного заседания Чешуиной Н.А.,

с участием заместителя прокурора города Карпинска Матвеева С.О.,

представителя ответчика - Администрации городского округа Карпинск ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Карпинск, действующего в интересах ФИО2, ФИО3, к Администрации городского округа Карпинск о возложении обязанности предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес>, в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, действуя в интересах ФИО2, ФИО3 обратился в Карпинский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Карпинск о возложении обязанности предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение. В исковом заявлении указано, что истцам на основании договора социального найма жилого помещения от 25.03.2014 № 30 было предоставлено в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Постановлением Администрации городского округа Карпинск № от 29.10.2021 указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Также постановлением Администрации городского округа Карпинск № 42 от 24.01.2022 истцы признаны малоимущими и поставлены на учет в качестве нуждающихся в предоставлении по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. Согласно сведениям СОГУП «Областной центр недвижимости отдел «Карпинское БТИ» от 28.01.2021 № 21 общая площадь <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, по состоянию на 29.11.1989 составляла 38,7 кв.м, в том числе жилая площадь 24,7 кв.м. Принимая во внимание, что у истцов иного жилого помещения в собственности или пользовании не имеется, просит возложить на ответчика обязанность предоставить вне очереди ФИО2 и члену ее семьи ФИО3 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, отвечающее санитарным и техническим требованиям в течение года с момента вступления решения суда в законную силу.

Заместитель прокурора г. Карпинска Матвеев С.О. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации городского округа Карпинск ФИО1 в судебном заседаниис иском согласилась в части, показав, что в связи с признанием многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, ФИО2 по договору срочного найма предоставлено в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>2. На территории городского округа Карпинск расселение аварийных многоквартирных домов осуществляется в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан на территории <адрес> из аварийного-жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением <адрес> от 01.04.2019 № 208-ПП. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не включено в указанную выше программу. Учитывая, что истцы с 2021 года не проживают в указанном выше помещении, угрозы их жизни и здоровью не имеется, оснований для предоставления им жилого помещения во внеочередном порядке на данный момент нет, они будут включены в соответствующую очередность для предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Суд, заслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, исследовав доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания регламентирован ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что истцам на основании договора социального найма жилого помещения от 25.03.2014 № 30 было предоставлено в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Постановлением Администрации городского округа Карпинск № 1396 от 29.10.2021 указанным многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Также постановлением Администрации городского округа Карпинск № 42 от 24.01.2022 истцы признаны малоимущими и поставлены на учет в качестве нуждающихся в предоставлении по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

В силу п.6 ч.1 ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ и ст.6 Устава городского округа Карпинск к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством. Данные полномочия отнесены к ведению Администрации городского округа Карпинск в силу ст.31 Устава.

Нуждаемость в жилом помещении истцов подтверждается и другими предоставленными суду документами.

Согласно сведениям СОГУП «Областной центр недвижимости отдел «Карпинское БТИ» от 28.01.2021 № 21 общая площадь <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, по состоянию на 29.11.1989 составляла 38,7 кв.м, в том числе жилая площадь 24,7 кв.м.

Приведенными письменными доказательствами подтверждено в полном объеме право истцов на получение на условиях договора социального найма взамен занимаемого по договору социального найма жилого помещения в жилом доме, признанном в установленном законом порядке аварийным. В частности, представлены суду допустимые и достаточные доказательства невозможности использования истцами предоставленного им муниципального жилого помещения по его назначению. Кроме того, статус нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом на условиях социального найма, у истцов также в установленном законом порядке установлен органом местного самоуправления.

Согласно ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В соответствии с требованиями вышеназванных норм закона жилищные условия граждан, переселяемых из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, не могут быть ухудшены по сравнению с ранее занимаемыми ими жилыми помещениями, в том числе по степени благоустройства, площади квартиры. Таким образом, если наниматель до выселения занимал квартиру общей площадью 38,7 кв.м, ему должно быть предоставлено жилое помещение, расположенное в том же населенном пункте, общей площадью не менее 38,7 кв.м.

В судебном заседании установлено, что истцам жилое помещение не предоставлено. Учитывая, что жилой дом в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, истцы имеют статус нуждающихся в жилом помещении, а также с учетом того, что возложенная законом на органы местного самоуправления обязанность по внеочередному предоставлению жилого помещения по договору социального найма необоснованно не исполняется, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования о возложении на Администрацию городского округа Карпинск обязанности предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма подлежат удовлетворению.

Однако в судебном заседании не установлено оснований для предоставления истцам жилого помещения вне очереди. Согласно разъяснениям в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В судебном заседании установлено, что истцы с 2021 года не проживают в аварийном помещении, угрозы их жизням и здоровью не имеется. Таким образом, оснований для предоставления им жилого помещения во внеочередном порядке на данный момент не имеется.

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков. Таким образом, ответчик – Администрация городского округа Карпинск, являясь органом местного самоуправления, освобождена от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12. 56, 196 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование прокурора города Карпинска, действующего в интересах ФИО2, ФИО3, к Администрации городского округа Карпинск о возложении обязанности предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Администрацию городского округа Карпинск предоставить ФИО2, ФИО3 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 38,7 кв.м, состоящее из двух жилых комнат.

В части требования о предоставлении указанного жилого помещения вне очереди отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловский областной суд с принесением апелляционной жалобы, представления через Карпинский городской суд Свердловской области.

Дата изготовления решения в окончательной форме – 29.05.2023.

Судья: В.В. Базуева