31RS0017-01-2022-000677-77 Дело № 2а –456/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Прохоровка 04 августа 2022 года
Прохоровский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Гнездиловой Т.В.,
при секретаре Курганской Н.Н.,
с участием помощника прокурора Прохоровского района Першина А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Беленихинского сельского поселения муниципального района «» о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
в ходе надзора за исполнением законодательства в сфере соблюдения пожарной безопасности проведена проверка здания, в котором располагается администрация Беленихинского сельского поселения муниципального района «».
В ходе указанной проверки было выявлены нарушения Правил противопожарной безопасности в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) №, а именно не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций.
Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Беленихинского сельского поселения муниципального района «», выразившееся непринятии мер, направленных на осуществление технического обслуживания автоматической пожарной сигнализации в здании администрации сельского поселения и обязать административного ответчика осуществить техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации в здании, в котором она располагается.
В судебном заседании помощник прокурора требования поддержал.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, возражений не заявила, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия и предоставления отсрочки исполнения решения.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В результате проведенной проверки здания администрации Беленихинского сельского поселения муниципального района «» установлено, что в данном здании не осуществили техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации.
Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается
Согласно ст. 37 Федерального Закона от (дата) № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны, в том числе: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
В соответствии с п. 54 Правил противопожарной безопасности в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) №, руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.
При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем.
При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке.
Согласно п. 13 Правил, при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты.
При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год.
В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности.
Кроме того, согласно п. 4 Приказа МЧС РФ от (дата) № "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)" в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади.
В ходе проведенной проверки установлено, что в здании администрации Беленихинского сельского поселения муниципального района «» указанные требования законодательства не исполняются, не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций.
Не выполнение требований противопожарной безопасности, нарушают права граждан в сфере защиты населения и территорий в сфере пожарной безопасности и ставят под угрозу жизнь и здоровье работников данных организаций и посетителей.
При таких обстоятельствах суд находит требование прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения, подлежит удовлетворению, поскольку административному ответчику необходимо для исполнения решения заложить в бюджет денежные средства.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Беленихинского сельского поселения муниципального района «» о признании незаконным бездействия– удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Беленихинского сельского поселения муниципального района «» , выразившееся в непринятии мер по проведению огнезащитной обработки деревянных конструкций в здании администрации Беленихинского сельского поселения муниципального района «» .
Обязать администрацию Беленихинского сельского поселения муниципального района «» в срок до (дата) провести огнезащитную обработку деревянных конструкций в здании администрации Беленихинского сельского поселения муниципального района «» .
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Прохоровский районный суд .
Судья Т.В. Гнездилова
Решение в окончательной форме
принято (дата).
Судья Т.В. Гнездилова
Решение09.08.2022