Решение по делу № 2-355/2023 от 30.10.2023 - об обязании устранений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения путем проведения ремонта фундамента и фасада здания образовательного учреждения.

Дело № 2-355/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Саргатское 30 октября 2023 года

Саргатский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Козицкого А.Н.,

при секретаре Нидергвель М.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Саргатском районе в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Михайловская средняя школа» об обязании устранений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения путем проведения ремонта фундамента и фасада здания образовательного учреждения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В обоснование заявленных требований истец, указал, что 02.03.2023 года на основании п. 11(4) Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в связи с включением юридического лица МБОУ «Михайловская СШ» в сводный план проведения обязательных профилактических визитов на 2023 г., утвержденного руководителем Управления Роспотребнадзора по Омской области, был проведен профилактический визит в отношении юридического лица МБОУ «Михайловская СШ».

Согласно статьи 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. В Российской Федерации принимаются меры по развитию санитарно-эпидемиологического благополучия. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности) обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Согласно статье 44 Федерального закона № 52-ФЗ государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя, в том числе, контроль за выполнением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с разделом II Приложения № 1 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1100 вид деятельности МБОУ «Михайловская СШ» - «Основное общее и среднее (полное) общее образование» относится к категории чрезвычайно высокого риска на основании критериев отнесения объектов государственного контроля (надзора) к категориям риска.

В ходе проведения профилактического визита в отношении МБОУ «Михайловская СШ», по адресу: 646407, <...> были выявлены нарушения:

1. Дефекты поверхности дощатого пола рекреации первого этажа, поверхностей стен и потолка спортивного зала, потолка рекреации второго этажа, на потолке рекреации лестничных пролетов (п. 2.5.2, 2.5.3 СП 2.4.3648-20).

2. Дефекты на фасаде здания, трещины, отсутствие штукатурного слоя, так же имеются дефекты в виде разрушения фундамента (ч.1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека» № 52 -ФЗ от 30.03.1999)

По результатам профилактического визита составлен акт профилактического визита от 16.03.2023 г. и выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований № 240/ПВ от 16.03.2023 г. со сроком исполнения 25.08.2023.

04.09.2023 от МБОУ «Михайловская СШ» поступила информация о невозможности исполнения п. 2 предписания об устранении выявленных нарушений № 240/ПВ от 16.03.2023 г. в установленные сроки.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека» в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно ст. 92, 93 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» органами, осуществляющими контроль за исполнением предписаний, иных решений контрольных (надзорных) органов (далее также - решения), являются контрольные (надзорные) органы, вынесшие решения.

На основании ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Просит суд обязать МБОУ «Михайловская СШ» устранить выявленные нарушения, а именно, провести работы по ремонту фундамента и фасада здания образовательного учреждения расположенного по адресу: <...>.

25.10.2023 в Саргатский районный суд Омской области поступило уточненное исковое заявление, в котором истец просил суд обязать МБОУ «Михайловская СШ» устранить выявленные нарушения, а именно, провести работы по ремонту фундамента и фасада здания образовательного учреждения расположенного по адресу: <...>. в срок до 10.08.2024.

В судебном заседании представитель истца, ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям указанным в иске, просила их удовлетворить и установить срок для исполнения судебного решения до 10.08.2024.

Представитель ответчика - МБОУ «Михайловская СШ» директор образовательной организации ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме, представила соответствующее заявление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление образования администрации Саргатского муниципального района Омской области, ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не оспаривая выявленные нарушения, вопрос об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если решение суда обязывает организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, а указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, принимая во внимание требования данной нормы, а также положения ст. 210 ГПК РФ, с целью соблюдения прав сторон, с учетом сезонности проведения данного вида работ, считает необходимым установить срок для исполнения ответчиком данного решения до 10 августа 2024 года.

В силу ст.103 ГПК РФ суд при удовлетворении исковых требований взыскивает госпошлину, от уплаты которой истец освобожден, с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в бюджет Саргатского муниципального района Омской области в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-199, 203 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Саргатском районе (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Михайловская средняя школа» Саргатского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) провести работы по ремонту фундамента и фасада здания образовательного учреждения расположенного по адресу: <...>, в срок до 10.08.2024.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Михайловская средняя школа» Саргатского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в бюджет Саргатского муниципального района Омской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Саргатский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 30 октября 2023 года.

Председательствующий А.Н. Козицкий