дело № 2а-4931/22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Нижнекамск РТ 07 октября 2022 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания Егоровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Мебель» к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ ФИО2, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью (далее по тексту – ООО, Общество) «Мебель» обратилось в суд с названным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что ... административным истцом в адрес ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ для принудительного исполнения был направлен судебный приказ ..., выданный мировым судьей судебного участка № 2 Устиновского района г.Ижевска о взыскании задолженности с ФИО3 Согласно почтовому уведомлению, письмо получено адресатом .... Поскольку до настоящего времени сведений о возбуждении исполнительного производства либо от отказе в возбуждении исполнительного производства не поступило, административный истец просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО1, выразившееся в не передаче судебному приставу-исполнителю судебного приказа ... в отношении ФИО3; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ, выразившееся: в не принятии своевременного решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства по судебному приказу ... в отношении ФИО3, в не направлении в установленный законом срок взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, в не совершении исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Представитель административного истца ООО «Мебель» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ранее по указанному судебному приказу ... было возбуждено исполнительное производство от ... и было окончено ... в связи с невозможностью взыскания. Исполнительный документ был утерян, о чем составлялся Акт, копия которого была направлена взыскателю. Возможно, взыскателем получен дубликат исполнительного документа и ... вновь направлен для принудительного исполнения. Но, в ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ указанный исполнительный документ не зарегистрирован, дальнейшая его судьба неизвестна.

Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО1, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства и доводы участников судебного процесса, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно частям 1, 7 и 8 статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Из материалов дела усматривается, что ... административным истцом исполнительный документ - судебный приказ ..., выданный мировым судьей судебного участка № 2 Устиновского района г.Ижевска о взыскании задолженности с ФИО3 заказным письмом для принудительного исполнения направлен в ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ и согласно почтовому уведомлению, заказное письмо получено адресатом ....

Согласно статье 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 50 от 17 ноября 2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).

Как видно из материалов дела, исполнительный документ - судебный приказ ..., выданный мировым судьей судебного участка № 2 Устиновского района г.Ижевска о взыскании задолженности с ФИО3, в ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ не зарегистрирован.

Учитывая тот факт, что административным ответчиком старшим судебным приставом ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО1 допустимых и достоверных доказательств регистрации и передачи исполнительного документа взыскателя ООО «Мебель» для исполнения конкретному судебному приставу-исполнителю в установленные сроки в соответствии с требованиями статьи 30 Закона не представлено, суд считает необходимым признать бездействие старшего судебного пристава ФИО1 в указанной части требования административного искового заявления.

Обязанность по устранению нарушения закона суд считает необходимым возложить на старшего судебного пристава ФИО1

Поскольку исполнительный документ взыскателя ООО «Мебель» для исполнения конкретному судебному приставу-исполнителю не передавался, оснований для признания незаконным указанного в административном исковом заявлении бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО2 не имеется.

Административное исковое заявление к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан удовлетворению не подлежит, поскольку допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием указанного административного ответчика нарушены права и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, суду не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Мебель» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО1, выразившееся в не передаче заявления Общества с ограниченной ответственностью «Мебель» и исполнительного документа, а именно судебного приказа ..., выданного мировым судьей судебного участка № 2 Устиновского района г.Ижевска о взыскании задолженности с ФИО3, судебному приставу-исполнителю для возбуждения исполнительного производства в установленные законом сроки.

Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО1 устранить допущенное нарушение закона.

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Мебель» к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2 о признания незаконными бездействия, выразившегося: в не принятии своевременного решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства по судебному приказу ... в отношении ФИО3; в не направлении в установленный законом срок взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства; в не совершении исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа – оставить без удовлетворения.

В удовлетворении административного искового заявления к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца в апелляционном порядке через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья М.М. Галимов

Решение19.10.2022