Решение по делу № 2-6002/2022 от 12.12.2022 - об отмене решения УПФ и включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Дело № 2-6002/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Александровой Н.И.,

при секретаре Фаизовой Г.Г.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> об отмене решения УПФ и включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда РФ по <адрес>, просит признать решение ГУ - УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в стаж периодов работы истца

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности оператора дефектоскопной тележки,

- №. - ученик ремонтника искусственных сооружений в Стерлитамакской дистанции пути Куйбышевской дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»,

- с №.- ремонтник искусственных сооружений в Стерлитамакской дистанции пути Куйбышевской дирекции инфраструктуры - филиала ОАО РЖД

- №. -бригадир (освобожденный) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений в Стерлитамакской дистанции пути куйбышевской дирекции инфраструктуры- филиала ОАО «РЖД», и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи заявления в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости либо с момента наступления досрочного стажа. Считая указанный отказ незаконным, поскольку об интенсивности движения поездов на участке железной дороги, где работал истец, свидетельствует Перечень участков Куйбышевской железной дороги с интенсивным и особо интенсивным движением поездов ПТЭ от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по указанным в иске основаниям. С возражениями ответчика не согласен. Просит учесть, что факт работы ответчиком не оспаривается, с решением ответчика не согласен, ранее указанный участок являлся с интенсивным движением поездов.

Ответчик – представитель ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просят в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным ранее в возражениях. Учитывая, что согласно Списку № право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений и ремонтники искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Согласно справки, уточняющий особый характер работы или условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Стерлитамакской дистанцией инфраструктуры и представленным сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ФИО1 в периоды работы ремонтником искусственных сооружений не был занят на работах в особых условиях труда с интенсивным движением поездов.

Третье лицо ОАО "РЖД" Куйбышевская железная дорога в судебное заседание не явился, о времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представлен отзыв на исковое заявление, согласно которого ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работал в должности бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений Дистанции инженерных сооружений СП Куйбышевской дирекции инфраструктуры СП Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» на участках с не интенсивным движением поездов, также его занятость не составляла 80% и более согласно действующего законодательства.

Третье лица: (представители) Куйбышевская дирекция инфраструктуры – структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД», Центральная дирекция инфраструктуры - филиал ОАО "РЖД" на судебное заседание не явились, о времени и месте проведения извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Принимая во внимание, что ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> реорганизовано путем присоединения к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> согласно Постановления Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 57п "О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>", надлежащим ответчиком по данному делу является ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 7 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6. Согласно п.1 части 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии имеют мужчины мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. В силу положений пункта 5 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы имеют страховой стаж не менее 25 лет. Частью 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400 предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы /деятельности/, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы /деятельности/. В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону. Пунктом 5 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) также предусматривалось, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене,.. . и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. При определении права на досрочное назначение пенсии по старости в специальный стаж засчитываются периоды работы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках производств, работ, профессий и должностей", согласно которому в специальный стаж засчитываются периоды работы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей" и с учетом Постановления Правительства РФ N 272 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда". Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 272 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Подпунктом "г" п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272. В список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272 (далее - Список), включены монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Согласно пункту 11 указанных правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено и следует из материалов дела, согласно трудовой книжки истец ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в должности оператора дефектоскопной тележки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученик ремонтника искусственных сооружений в Стерлитамакской дистанции пути Куйбышевской дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ремонтник искусственных сооружений в Стерлитамакской дистанции пути Куйбышевской дирекции инфраструктуры -филиала ОАО РЖД; с ДД.ММ.ГГГГ переведен бригадиром (освобожденный) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений; с ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией предприятия переведен на должность бригадира по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений в Стерлитамакской дистанции пути куйбышевской дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД», продолжает работать по настоящее время.

При обращении истца с соответствующим заявлением, решением Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с п.1 и п. 5 ч.1 ст. 30 Закона 400-ФЗ, отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ, подтверждено документально и установлено наличие страхового стажа – 35 лет 9 месяцев 16 дней, стаж работы в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Закона ФЗ-400 - 1 год 1 месяц, в соответствии с п.4 ч.1 ст. 30 Закона ФЗ - 400 – 3 года 8 месяцев 25 дней, т.е. всего стаж работы на соответствующих видах работ составляет 4 года 9 месяцев /л.д. 15-17/.

При этом, в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности оператора дефектоскопной тележки,

- с 01.№. - ученик ремонтника искусственных сооружений в Стерлитамакской дистанции пути Куйбышевской дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»,

- №.- ремонтник искусственных сооружений в Стерлитамакской дистанции пути Куйбышевской дирекции инфраструктуры - филиала ОАО РЖД

- с 01.09.2010г. по 31.12.2012г.; с 01.08.2014г. по 29.09.2014г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 01.01.2015г. по 19.02.2016г.; с 21.02.2016г. по 27.03.2016г.; с 29.03.2016г. по 30.11.2016г.; с 03.12.2016г. по 19.12.2016г.; с 24.12.2016г. по 25.12.2016г.; с 31.12.2016г. по 31.12.2019г. -бригадир (освобожденный) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений в Стерлитамакской дистанции пути Куйбышевской дирекции инфраструктуры- филиала ОАО «РЖД».

Порядок подтверждения страхового стажа (в т.ч. стажа на соответствующих видах работ), а также требования к документам представляемым для установления досрочной пенсии, регламентированы статьей 14 Закона № 400-ФЗ и Порядком подтверждения периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № н.

Пунктом 4 Порядка №н предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки и иные документы выдаваемые работодателями.

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список №).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда". Согласно данному Списку правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; машинисты и помощники машинистов автомотрис и мотовозов, машинисты и помощники машинистов паровозов, машинисты кранов (крановщики), занятые на паровых кранах на железнодорожном ходу, машинисты и помощники машинистов тепловозов, машинисты и помощники машинистов электровозов, машинисты и помощники машинистов дизель - поездов, машинисты и помощники машинистов электропоездов (секций), машинисты - инструкторы локомотивных бригад, операторы сортировочных горок, занятые на станциях внеклассных и первого класса. Должности оператора дефектоскопной тележки указанным Списком не поименованы.

Под интенсивным движением поездов по Правилам технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, понимаются размеры движения пассажирских и грузовых поездов по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных – более 24 пар в сутки.

На основании статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Между тем, материалы дела и представленные документы истцом не содержат допустимых и достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих характер работы истца.

Интенсивность движения по Куйбышевской железной дороги определялась по Перечню участков Куйбышевской железной дороги с интенсивным и особо интенсивным движением поездов в соответствии с ПТЭ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого участок Карламан – Стерлитамак не отнесен к участкам с интенсивным движением поездов, данный факт также подтверждается в письме № искх-4876/КБШД от ДД.ММ.ГГГГ филиала ОАО «РЖД».

Запись в трудовой книжке, архивные выписки из приказов, личные карточки, свидетельствуют лишь о факте работы истца в качестве ремонтника искусственных сооружений и бригадира по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений в Стерлитамакской дистанции пути куйбышевской дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД», в то же время не подтверждает интенсивность движения поездов в указанный спорный период.

Согласно письма Дистанции инженерных сооружений СП Куйбышевской дирекции инфраструктуры №/КБШ ДИ ДИС от 07.10.2022г. за линейным участком искусственных сооружений № <адрес> закреплено 224 сооружения общей протяженностью 5,497 км, находящиеся на участках Дема- Карламан, Карламан-Тюльган, Карламан-Белорецк, из них только 6 сооружений общей протяженностью 0.202 км относятся к участку с интенсивным движением поездов Стерлитамак (146 км пк 2) - Косяковка (137 км пк5).

Согласно справки, уточняющий особый характер работы или условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Стерлитамакской дистанцией инфраструктуры и представленным сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ФИО1 в период работы ремонтником искусственных сооружений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и бригадиром (освобожденным) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был занят на работах в особых условиях труда с интенсивным движением поездов.

Таких допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих постоянную, полную занятость истца при выполнении работ, предусмотренных Списками в указанный период, в материалах дела не имеется.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. В силу статей 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами, а работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами. К числу федеральных законов, которыми установлен порядок обязательного социального страхования работников, относится Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь - юридическое лицо, осуществляющие прием на работу по трудовому договору. Предоставляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, за которых он уплачивает страховые взносы. В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Вместе с тем, установлено, что указанные периоды не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета как льготная работа. Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Таким образом, доказательства того, что истец непосредственно был занят на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, в течение полного рабочего дня /не менее 80%/ в судебном заседании не установлено, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, в том числе, учитывая отсутствие требуемого стажа льготной работы и на день принятия решения суда и при отсутствии иных требований и доказательств /ст.ст. 56, 59, 60, 67, 195 ГПК РФ/.

Иные доводы сторон суд считает несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> об отмене решения Управления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности оператора дефектоскопной тележки, №. - ученик ремонтника искусственных сооружений в Стерлитамакской дистанции пути Куйбышевской дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД», с 01.03.2002г. по ДД.ММ.ГГГГ; №.- ремонтник искусственных сооружений в Стерлитамакской дистанции пути Куйбышевской дирекции инфраструктуры - филиала ОАО РЖД, - с №., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с № -бригадир (освобожденный) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений в Стерлитамакской дистанции пути Куйбышевской дирекции инфраструктуры- филиала ОАО «РЖД», и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи заявления в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости либо с момента наступления досрочного стажа– оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Стерлитамакский городской суд.

Судья: Н.И.Александрова