Решение по делу № 2-698/2023 от 31.05.2023 - об обеспечении подъездного пути к земельному участку и включении подъездного пути к земельному участку в реестр собственности администрации городского округа г. Невинномысска Ставропольского края.

Мотивированное решение составлено 31.05.2023

Дело № 2-698/2023

УИД 26RS0024-01-2023-000713-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 26 мая 2023 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ульянова А.А.,

при секретаре Шестаковой И.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации г. Невинномысска ФИО2

представителя ответчика ФИО3 – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Невинномысска, ФИО3, ФИО5 об обеспечении подъездного пути к земельному участку и включении подъездного пути к земельному участку в реестр собственности администрации городского округа г. Невинномысска Ставропольского края

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Невинномысска Ставропольского края и просила обязать администрацию г. Невинномысска в лице комитета по управлению муниципальным имуществом обеспечить подъездной путь к земельному участку с кадастровым номером № и включить подъездной путь в реестр собственности городского округа –города Невинномысска Ставропольского края.

Иск мотивирован тем, что истец по договору дарения от 03.09.2009 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, <адрес>. Подъезд к земельному участку истец осуществляет по земельному участку, находящемуся в частной собственности. Имеется угроза, что истец не сможет попасть на свой участок. Имеются разрешения на все выезды с земельного участка, расположенного по <адрес>. На земельном участке, через который осуществляет доступ к своему земельному участку истец, расположена дорога, как это предусмотрено планом планировки и межевания территории. Вместе с тем администрацией г. Невинномысска дано разрешение на строительство частного дома на указанном земельном участке.

В судебном заседании истец ФИО1 просила удовлетворить тисковые требования по доводам, изложенным в иске. Указала, что под разрешением на два выхода с земельного участка она считает план земельного участка из технического паспорта домовладения. Указала, что в настоящее время имеется к ее домовладению имеется два входа со стороны ул. Донская и с соседнего земельного участка, который находится в частой собственности.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Невинномысска ФИО2 просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку разрешения на вход со стороны соседнего земельного участка истец не получала, администрация г. Невинномысска такого разрешения не давала, вход на земельный участок истца осуществляется со стороны ул. Донская.

К участию в деле в качестве ответчиков привлеченыКараогланян А.А., ФИО5

Представитель ответчика ФИО3 – ФИО4, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований указав, чтоКараогланян А.А. не является собственником спорного земельного участка, поскольку продал его.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, был извещен.

Суд счел возможным на основании положений ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено в судебном заседании собственником земельного участка с кадастровым номером №, и жилого дома, расположенных по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, <адрес>, является истец ФИО1

Собственником смежного земельного участка, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, <адрес>, кадастровый номер № в настоящее время является ответчик ФИО5 Схема расположения данного земельного участка на кадастровом плане территории на территории г. Невинномысска утверждена постановлением администрации г. Невинномысска 26.03.2021 № 498, указанным постановлением установлено разрешенное использование- «для индивидуального жилищного строительства», относящегося к территориальной зоне «Ж-1» - зона застройки индивидуальными жилыми домами и категории земель «земли населённых пунктов», присвоен адрес, в дальнейшем продан по результатам аукциона.

Как указывает истец, на ее земельный участок имеется два входа, один со стороны ул. Донская, а второй со стороны земельного участка,расположенного по адресу: <...>.Указанное усматривается из технического паспорта домовладения по ул. Донская, 41, г. Невинномысска.Также истец ФИО1 указывает, что поскольку на земельном участке,расположенном по адресу: <...>, осуществляется строительство дома, то ей не возможно будет пользоваться въездом через указанный земельный участок.

Как следует из скриншота с публичной кадастровой карты, копий реестровых дел на земельный участки, в том числе из правил землепользования и застройки муниципального образования г. Невинномысска Ставропольского края, являющихся приложением к постановлению администрации г. Невинномысска от 03.09.2021 № 1521, описанию местоположения границ территориальной зоны «Ж-1» (лист 13), выезда на дорогу с земельного участка истца со стороны земельного участка, расположенном по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, <адрес>, не предусмотрено. Утверждения истцаФИО1 о том, что администрацией г. Невинномысска ей выдавалось разрешение на соответствующие выезд, что отражено в плане земельного участка технического паспорта домовладения, судом отвергаются как основанные на неверном толковании норм права, поскольку план земельного участка не является правоустанавливающим документом, а относится к инвентаризационным документам, составляющихся по фактическим обстоятельствам, то есть на момент составления плана земельного участка у него имелось два выезда.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В зависимости от назначения автомобильные дороги подразделяются на автомобильные дороги федерального значения; автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; автомобильные дороги местного значения; частные автомобильные дороги (статья 5 Федерального закона N 257-ФЗ).

Согласно статье 16 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 статьи 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требованийФИО1 к администрации г. Невинномысска об обеспечении подъездного пути к земельному участку и включении подъездного пути к земельному участку в реестр собственности администрации городского округа г. Невинномысска Ставропольского края следует отказать, поскольку доступ к земельному участку истца обеспечен со стороны дороги по ул. Донская, иных дорог местного значения для обеспечения доступа к земельному участку истца, не предусмотрено, разрешения на выезд истца со своего земельного участка на смежный земельный участок не выдавалось.

При этом истцу ФИО1 разъясняется, что вопросы о наличии препятствий со стороны смежного земельного участкав доступе к своему земельному участку, и их устранении, могут быть разрешены при рассмотрении требований об установлении сервитута (прохода через земельный участок).

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых ФИО1 к администрации г. Невинномысска, ФИО3, ФИО5 об обеспечении подъездного пути к земельному участку и включении подъездного пути к земельному участку в реестр собственности администрации городского округа г. Невинномысска Ставропольского края – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Ульянов