ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Кострома 19 октября 2022 года
Судья Свердловского районного суда г.Костромы Горохов Д.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, инспектора отделения №4 ОВМ УМВД России по г.Костроме ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, родившейся <дата> в <адрес>, гражданки Республики Узбекистан, с образованием 9 классов, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, состоящей в браке, имеющей на иждивении двоих малолетних детей, официально не трудоустроенной,
УСТАНОВИЛ :
19 октября 2022 года в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО3, прибывшая на территорию РФ 17 июля 2018 года в порядке, не требующем получение визы, в отношении которой 24 декабря 2019 года Димитровским районным судом г.Костромы вынесено решение об административном выдворении с контролируемым самостоятельным выездом, при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, с 09 января 2019 года по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации в нарушение п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании инспектор отделения №4 ОВМ УМВД России по г.Костроме ФИО4 подтвердила обстоятельства, отражённые в протоколе об административном правонарушении, уточнив дату прибытия ФИО3 на территорию РФ – 17 июля 2018 года.
ФИО3 признала вину в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания в РФ, просила не помещать её в центр временного содержания, указала на проживание в РФ с супругом ФИО1 и малолетним сыном ФИО2, <дата> г.р., которые являются гражданами РФ, рождении в семье второго ребёнка <дата>.
Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Положениями ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО3 17 июля 2018 года въехала на территорию РФ с целью визита «работа». Для осуществления трудовой деятельности ею оформлен патент 44 №1800018915, выданный 22 августа 2018 года УМВД России по Костромской области, аннулированный в августе 2018 года в связи с привлечением к административной ответственности. 24 декабря 2019 года Димитровским районным судом г.Костромы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ вынесено решение об административном выдворении ФИО3 с контролируемым самостоятельным выездом. С 09 января 2019 года ФИО3 в соответствии со ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» была обязана выехать из Российской Федерации, но этого не сделала, уклонившись от такого выезда.
Указанное деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Виновность ФИО3 в совершении вменённого административного правонарушения подтверждается содержанием протокола об административном правонарушении, её признательным объяснением от 19 октября 2022 года, сведениями из автоматической базы данных ФМС России.
Доказательства по делу об административном правонарушении получены в соответствии с требованиями закона. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ. Обстоятельства, исключающие производство по делу, отсутствуют. Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не усматривается ввиду продолжительного нахождения ФИО3 на территории РФ при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, нарушения ею требования правовых актов, регулирующих отношения в особо значимой области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ.
Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств по настоящему делу учитываются признание вины, раскаяние, наличие двоих малолетних детей у виновной. Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение виновной однородного административного правонарушения.
С учётом фактических обстоятельств правонарушения, смягчающих и отягчающего обстоятельств ФИО3 следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере определённом санкцией нормы, по которой квалифицированы её действия.
Необходимости назначения обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не усматривается с учётом общепризнанного принципа международного права, основанного на уважении института семьи, сведений о проживании на территории РФ близких родственников ФИО3, в частности мужа и малолетнего ребёнка, являющихся гражданами РФ, рождения у неё 15 октября 2022 года на территории РФ второго ребенка, невозможности в случае применения административного выдворения въезда ФИО3 в Российскую Федерацию в течение длительного времени, что не позволит ей поддерживать семейные отношения с близкими родственниками.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО3, <дата> года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Штраф подлежит уплате не позднее 60 суток дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: №
Квитанцию об уплате штрафа следует представить в Свердловский районный суд г.Костромы.
Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.
Судья Горохов Д.А.