66RS0021-01-2023-000508-95

Дело № 5-55/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Богданович 16 мая 2023 года

Судья Богдановичского городского суда Свердловской области Пласткова М.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по месту пребывания по адресу: <адрес>, не работающего, <данные изъяты>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время гр. ФИО1, управляющий автомобилем марки «Киа Рио», государственный регистрационный номер <***> для проверки документов остановлен сотрудниками около <адрес>. В ходе проверки документов было установлено, что гражданин Таджикистана ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что он в нарушение ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по истечении срока пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, уклоняется от выезда из Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содяенном раскаялся, пояснил, что действительно является гражданином Таджикистан, приехал в <адрес> в гости, ранее проживал и работал в <адрес>. Осознает, что нарушил режим пребывания, находясь в России свыше срока, установленного законом.

Помимо признательных пояснений, вина ФИО1 подтверждается следующими, исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведениями из электронного досье ФМС России АС ЦБДУИГ на иностранного гражданина, объяснением ФИО1

Суд признает указанные доказательства допустимыми, достоверными и достаточными.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 въехал в РФ в ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, срок его пребывания на территории Российской Федерации истек, однако от выезда из Российской Федерации он уклонился. Нарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ.

При этом никаких документов, подтверждающих право ФИО1 на пребывание (проживание) в Российской Федерации последний не имеет, в суд первой инстанции таковых им не представлено, от выезда он уклоняется.

Доказательств того, что ФИО1 предпринимал меры, направленные на легализацию своего пребывания на территории Российской Федерации, также не представлено.

На основании полного и всестороннего анализа представленных доказательств, прихожу к выводу, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его вина в совершении указанного правонарушения полностью доказана. Так, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с учетом того, что эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении, а также - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ. В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении.

При назначении наказания виновному суд учитывает характер совершенного им правонарушения, данные о личности ФИО1, его семейное и материальное положение, признание вины и раскаяние в содеянном, как смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Обсуждая вопрос о наказании, суд учитывает, что ФИО1 женат на гражданке <адрес>, имеет малолетнего ребенка, в Российскую Федерацию в настоящее время приехал в гости.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, и требования закона, соблюдая баланс публичных и частных интересов, ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа с применением меры ответственности в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом, наличие в Российской Федерации родственников супруги, имеющих гражданство Российской Федерации, не может расцениваться как вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, что также согласуется с правовой позицией, изложенной в абз. 1 п. 3.1 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О. Кроме того, назначение наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации не является препятствием для сохранения семейных связей, реализация семейных прав и поддержание родственных связей возможно на территории любого иного государства за пределами Российской Федерации, в том числе на территории государства, гражданином которого является ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ДВУХ ТЫСЯЧ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Исполнение постановления в части выдворения возложить на Богдановичский РОСП ГУФССП по Свердловской области, поместив ФИО1 до момента выдворения в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации УФМС России по Свердловской области» (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Богдановичский городской суд.

Судья М.П. Пласткова