УИД 77RS0016-02-2023-011527-55
гражданское дело № 2-7140/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 16 августа 2023 года
Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пахмутовой К.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7140/2023 по иску ФИО1 к ГКУ «Центр занятости населения адрес» о взыскании пособия по безработице, материальной помощи, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению адрес Центр занятости населения (ГКУ ЦЗН) и уточнив требования просит суд признать незаконным решение ГКУ ЦЗН адрес от 20.03.2023 г. об отказе в выплате в 2020, 2021, 2022 и 2023 годах пособия по безработице, материальной помощи, по листку нетрудоспособности № 381487108968 от 06.05.2020г. Обязать ответчика произвести расчет и выплату материальной помощи в размере минимального пособия по безработице в адрес за 6 месяцев в 2020, 2021г.г. и 6 месяцев 2022г. Обязать ответчика произвести расчет и выплату пособия по безработице за период с 11.03.2022г. по 10.06.2022г. Обязать ответчика оплатить листок нетрудоспособности, выданный Городской клинической больницей имени Демихова адрес, на имя ФИО1 от 06.05.2020г., произвести расчет и выплату пособия по безработице за период временной нетрудоспособности с 06.05.2020 г. по 19.05.2020 г. Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере сумма
В обоснование требований истец указывает на то, что 27.06.2019 г. он был зарегистрирован в качестве безработного в отделе трудоустройства «Люблино» ГКУ ЦЗН адрес. Однако в 2020 г., 2021 г. и 2023 г. ответчик отказал истцу в выплате пособия по безработице и материальной помощи, а также не оплатил листок нетрудоспособности.
Не согласившись с решением ответчика, указывая на то, что законодатель дает безработному гражданину право на выплату пособия по безработице, а в данном случае таковое ответчиком не было назначено, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.
Истец в судебном заседании требования искового заявления поддержал.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям, указанным в письменном отзыве.
Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 31 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных Законом от 19.04.1991 г.
Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.
Дополнительные выплаты к пособию по безработице, установленные в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, выплачиваются гражданам, признанным в установленном порядке безработными, органами службы занятости соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанного гражданина.
Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.
Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого им по последнему месту работы (службы) были выплачены выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства и (или) единовременная компенсация, пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.
В соответствии с п.4 ст.31 вышеуказанного Закона период выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 был зарегистрирован в качестве безработного в отделе трудоустройства «Люблино» ГКУ ЦЗН адрес 27.06.2019 г. Однако, как пояснил представитель ответчика, 27.09.2019 г. истец был снят с учета в связи с длительной неявкой в органы службы занятости без уважительных причин. ФИО1 обращался в отдел трудоустройства «Люблино» ГКУ ЦЗН адрес 11.03.2020 г.
Согласно ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается в случаях, предусмотренных настоящей статьей. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в том числе и в случае длительной (более месяца) неявки безработного (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) в органы службы занятости без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного. Выплата пособия по безработице приостанавливается на один месяц в случаях: отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы; неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня получения предложения подходящей работы от органов службы занятости или отказ от проведения таких переговоров.
В соответствии с п.5.1 ст. 31 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" гражданину, который снят с учета в качестве безработного в связи с длительной (более месяца) неявкой в органы службы занятости без уважительных причин или попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем, или отказом от посредничества органов службы занятости и который после снятия с учета в органах службы занятости не состоял в трудовых (служебных) отношениях либо не был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, главы или члена крестьянского (фермерского) хозяйства, налогоплательщика налога на профессиональный доход, в случае повторного признания его безработным в течение 12 месяцев со дня предыдущей регистрации в этом качестве пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.
На основании положений п. 5.1 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия ФИО1 ответчиком была назначена с 27.06.2020 г., поскольку при последнем обращении в службу занятости ФИО1 был снят с учета в связи с длительной неявкой без уважительных причин и с того момента не был трудоустроен.
09.09 2020 г. ФИО1 в отдел трудоустройства «Люблино» ГКУ ЦЗН был представлен листок нетрудоспособности с освобождением от работы на период с 06.05.2020 г. по 19.05.2020 г. Однако, поскольку в период с 06.05.2020 г. по 19.05.2020 г. выплата пособия по безработице ФИО1 не производилась, то предоставление листка нетрудоспособности не требовалось.
В соответствии со ст. 36 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, органами службы занятости может оказываться материальная помощь.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства было установлено, что в период с 27.06.2020 г. по 26.09.2020 г. ФИО1 производилась выплата пособия по безработице, а с 30.09.2020 г. он снят с учета в связи с отказом от посредничества с органами службы занятости.
Кроме того с 11.06.2021 г. по 10.12.2021 г. ФИО1 оказывалась материальная помощь. На протяжении 2022 года ФИО1 продолжал состоять на учете в качестве безработного, однако, без выплаты пособия по безработице.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что все возможные выплаты материальной помощи истцу были произведены ответчиком в полном объеме.
Как указано выше, безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, органами службы занятости может оказываться материальная помощь (п.4 ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»).
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о взыскании в его пользу пособия по безработице за период с 11.03.2022 г. по 10.06.2022 г.
Поскольку требование о компенсации морального вреда является производным от основных требований, оснований для их удовлетворения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении иска ФИО1 к ГКУ «Центр занятости населения адрес» о взыскании пособия по безработице, материальной помощи, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья К.В. Пахмутова