Решение по делу № 2-455/2022 от 14.06.2022 | Кимовский городской суд (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2022 года город Кимовск Тульская область

Кимовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Зиновьева Ф.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дергуновой А.Н.,

с участием прокурора – ст. помощника Кимовского межрайонного прокурора Сергеевой Ю.Н., действующего в интересах неопределенного круга лиц,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-455/2022 по исковому заявлению Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Хитровщинская средняя общеобразовательная школа, администрации муниципального образования Кимовский район о понуждении к действиям,

установил:

Кимовский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском, в котором просил суд о возложении на муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Хитровщинская средняя общеобразовательная школа (далее – Хитровщинская СОШ) обязанности осуществить закупку кастрюль из нержавеющей стали: объемом 20 литров в количестве 2 штук, объемом 15 литров в количестве 2 штук, в срок до 1 января 2023 года.

Также прокурор просил суд о возложении на администрацию муниципального образования Кимовский район (далее – АМО Кимовский район) обязанности осуществить финансирование мероприятий по проведению муниципальным казенным общеобразовательным учреждением Хитровщинская средняя общеобразовательная школа указанных закупок в срок до 1 октября 2022 года.

Исковые требования обоснованы тем, что Хитровщинская СОШ осуществляет образовательную деятельность на основании устава, утвержденного постановлением АМО Кимовский район от 20 января 2015 года № 66.

Прокурорской проверкой установлено, что в нарушение требований ст.ст. 2, 28, 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4.6.2 утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 № 28 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в Хитровщинской СОШ для приготовления блюд используется алюминиевая посуда.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района 24 марта 2022 года в адрес образовательной организации внесено представление, однако нарушения не устранены.

По информации АМО Кимовский район в Хитровщинской СОШ имеется потребность в посуде из нержавеющей стали: объемом 20 литров в количестве 2 штук, объемом 15 литров в количестве 2 штук.

Учредителем Хитровщинской СОШ является АМО Кимовский район.

Указанные обстоятельства послужили основаниями для обращения прокурора с иском.

В судебном заседании прокурор ФИО4 иск поддержала, настаивала на его удовлетворении, указав, что выявленные нарушения действующего законодательства до настоящего времени не устранены.

Представитель ответчика – АМО Кимовский район в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, представил заявление о признании иска, в котором также просил рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика – МКОУ Хитровщинская СОШ в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, в письменном заявлении с иском согласился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 41 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу ч.1 ст.3 Конвенции о правах ребёнка во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Как установлено п.п. 2 и 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Пунктами 1 и 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ определено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 2.4.6.2 утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 № 28 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что Хитровщинская СОШ осуществляет образовательную деятельность на основании устава, утвержденного постановлением АМО Кимовский район от 20 января 2015 года № 66.

Учредителем Хитровщинской СОШ является АМО Кимовский район.

Прокурорской проверкой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства в Хитровщинской СОШ для приготовления блюд используется алюминиевая посуда, в связи с чем прокуратурой района 24 марта 2022 года в адрес образовательной организации внесено представление, однако нарушения не устранены.

Поскольку в судебном заседании установлено, что как Хитровщинская СОШ, так и ее учредитель АМО Кимовский район продолжают в своей деятельности допускать нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания детей, что может повлечь за собой нарушение прав неограниченного круга лиц, суд считает исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 206 ГПК РФ предусмотрено, что в случае, если действия, которые обязан решением суда совершить ответчик, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Хитровщинская средняя общеобразовательная школа, администрации муниципального образования Кимовский район о понуждении к действиям - удовлетворить.

Возложить на муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Хитровщинская средняя общеобразовательная школа обязанность осуществить закупку кастрюль из нержавеющей стали: объемом 20 литров в количестве 2 штук, объемом 15 литров в количестве 2 штук, в срок до 1 января 2023 года.

Возложить на администрацию муниципального образования Кимовский район обязанность осуществить финансирование мероприятий по проведению муниципальным казенным общеобразовательным учреждением Хитровщинская средняя общеобразовательная школа закупки кастрюль из нержавеющей стали: объемом 20 литров в количестве 2 штук, объемом 15 литров в количестве 2 штук, в срок до 1 октября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Кимовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий