34RS0008-01-2022-007711-38 Дело №2-80/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» марта 2023 года г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи: Могильной Е.А.

при секретаре: Таблер А.С.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4, ФИО5, ФИО6 об обязании привести встроенные нежилые помещения в соответствии с технической документацией на дом, устранить последствия незаконной реконструкции (перепланировки),

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с искм к ФИО4, ФИО5, ФИО6 об обязании привести встроенные нежилые помещения в соответствии с технической документацией на дом, устранить последствия незаконной реконструкции (перепланировки).

В обосновании иска указала, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Волгоград, ....

Ответчики являются собственниками нежилого помещения площадью 659,9 кв.м. (кадастровый №...) и нежилого помещения площадью 264,9 кв.м. (кадастровый №...), расположенных на пером и подвальном этажах жилого ... г. Волгограда.

Указанные помещения были образованы путем раздела нежилого помещения площадью 924,8 кв.м. с кадастровым номером №....

Приводит доводы о том, что в нежилом помещении имеется незаконная реконструкция, которая состоит из следующего: разобраны подоконные простенки, на месте которых установлены дверные конструкции, окно слева от третьего подъезда имеет меньший размер по сравнению с другими окнами, справа от подъезда в соответствии с техническим паспортом обозначены два окна, фактически одно окно меньшего размера, между 3 и 4 подъездами пристроено помещение, в котором установлена дверь, между первым и вторым подъездами пристроены три вентиляционных сооружений, примыкающих к фасаду, со стороны ... пристроена входная группа, завышены два окна.

Указывает, что реконструкция затрагивает фасад здания, его облик, затрагивает права всех собственников помещений многоквартирного дома, так как повлекла уменьшение общего имущества в отсутствие решения общего собрания.

Просит обязать ФИО4, ФИО5, ФИО6 привести встроенное нежилое помещение площадью 659,9 кв.м. (кадастровый №...) и нежилое помещение площадью 264,9 кв.м. (кадастровый №...), расположенных на пером и подвальном этажах жилого ... г. Волгограда в соответствии с технической документацией на дом по состоянию на 15.11.1958 года, устранить последствия незаконной реконструкции (перепланировки).

Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель истца по доверенности ФИО1 требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 против требований возражал, указал, что истцом не предоставлено доказательств о проведении ответчиком незаконной реконструкции, повлекшей уменьшения общего имущества.

Представители третьих лиц ООО «Созидание», Администрации Центрального района г. Волгограда, Администрации г. Волгограда, Комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены, о причинах неявки суд не уведомили.

Поскольку стороны извещены о дате и времени судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), которое означает - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на реконструкцию, согласно части 3 пункта 5HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=A2AB14DEA5CF6E597B64165535F10565322587608426C2B4085FB89FD311FC9F54D069E1B25FAA015F207FE60F1D757C9E2A05FA5FEC38442AxBM" \hстатьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем первым п. 1 ст. 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В соответствии с п. 2 Приказа комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской обл. от 17.05.2018 N 68 (ред. от 29.12.2021) «Об утверждении административного регламента предоставления комитетом государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области государственной услуги по выдаче задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия» государственную услугу по выдаче задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия предоставляет комитет государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области.

Статьей 48 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ предусмотрено, что собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия с учетом требований данного Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия.

В соответствии с п. п. 1, 3, 4 п. 1 ст. 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ законный владелец объекта культурного наследия обязан осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен, обеспечивать сохранность облика выявленного объекта культурного наследия.

Судом установлено, что ФИО4 является собственником нежилого помещения площадью 659,9 кв.м. (кадастровый №...) и нежилого помещения площадью 264,9 кв.м. (кадастровый №...), расположенных на пером и подвальном этажах жилого ... г. Волгограда.

Указанные помещения были образованы путем раздела нежилого помещения площадью 924,8 кв.м. с кадастровым номером №....Объект недвижимости по адресу: Волгоград, ..., является частью объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки ...», включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (регистрационный №...).

Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия №... на «Комплекс застройки ...», 1950-е гг., объект культурного наследия регионального значения по адресу г. Волгоград, ..., встроенное нежилое помещение площадью 659,9 кв.м., собственником которого является ФИО4, выдано ДД.ММ.ГГГГ.

Виды работ, на которые комитетом выдано задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия №... от ДД.ММ.ГГГГ: перепланировка и косметический ремонт стен, полов, потолков, замена сантехоборудования.

В соответствии с договором научного руководства и авторского надзора за выполнением ремонтных работ №...АН от ДД.ММ.ГГГГ, между ИП ФИО4 и ООО «Созидание» заключен договор на основании которого подрядчик осуществляет научное руководство и авторский надзор за проведением ремонтных работ на объекте культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки ...», расположенного по адресу Волгоградская область, г. Волгоград, ... (встроенное нежилое помещение первого этажа площадью 659,9 кв.м.), а заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги.

В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ИП ФИО4 и ООО «Созидание», исполнитель обязуется в интересах заказчика выполнить ремонтные работы на объекте культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки ...», расположенного по адресу Волгоградская область, г. Волгоград, ... (встроенное нежилое помещение первого этажа площадью 659,9 кв.м.).

В соответствии с представленным заявлением ООО «Созидание» от ДД.ММ.ГГГГ, на получение разрешения, запланированы следующие виды работ на объекте культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки ...», в части встроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, ...: демонтаж существующих подвесных потолков; демонтаж существующего напольного покрытия; демонтаж отделки стен; раскрытие заложенного дверного проема; гидроизоляция пола в санузле; подключение к существующей системе водоснабжения и водоотведения нового сантехоборудования; монтаж подвесных потолков с устройством звукоизоляции; финишная отделка стен; устройство финишного покрытия пола; замена дверных заполнений.

ООО «Созидание» имеет лицензию на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия регистрационный номер МКРФ 19220 от ДД.ММ.ГГГГ.

По заказу ФИО4, ООО «Созидание» подготовлен рабочий проект ремонта встроенного нежилого помещения на первом этаже здания, входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки ...», 1950-е гг., по ремонту встроенных нежилых помещений по адресу г. Волгоград, ....

В соответствии с техническим отчетом о состоянии объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации ООО «Созидание» от ДД.ММ.ГГГГ, на предмет определения влияния предполагаемых к проведению видов работ на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия регионального значения: согласно выводам, предполагаемые к выполнению указанные виды работ не оказывают влияние на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данного объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ. Демонтажные работы проведенные на объекте культурного наследия не влияют на конструктивные и другие характеристики объекта.

Согласно заключению рабочего проект ремонта встроенного нежилого помещения на первом этаже здания, входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки ...», 1950-е гг., по ремонту встроенных нежилых помещений по адресу г. Волгоград, ..., подготовленного ООО «Созидание», помещение собственника является частью объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки ...», 1950-е гг., по адресу г. Волгоград, ..., состоящего на государственной охране в соответствии с Постановление Волгоградской ... Думы от ДД.ММ.ГГГГ №..., номер по списку 409.126 представляет собой помещение с отдельными входами. Предполагаемый ремонт помещения позволяет приспосабливать объект для современного использования.

Комитетом государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области,ООО «Созидание» выдано разрешение от ДД.ММ.ГГГГ №... на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки ...», в части встроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, ..., виды работ: демонтаж существующих подвесных потолков; демонтаж существующего напольного покрытия; демонтаж отделки стен; раскрытие заложенного дверного проема; гидроизоляция пола в санузле; подключение к существующей системе водоснабжения и водоотведения нового сантехоборудования; монтаж подвесных потолков с устройством звукоизоляции; финишная отделка стен; устройство финишного покрытия пола; замена дверных заполнений, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В целях определения соответствуют ли строительным нормам и Снипам и не нарушают ли права третьих лиц строительные работы по перепланировке (реконструкции, переоборудованию), проведенные в нежилых помещениях с кадастровым номером №..., расположенных по адресу: г. Волгоград, ... судом назначена строительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Лаборатория Судебных Экспертиз по ...».

Согласно заключению эксперта №... от ДД.ММ.ГГГГ следующие строительные работы по реконструкции (перепланировке) осуществлены во встроенном нежилом помещении кадастровый №..., которое разделено на два нежилых помещения с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: г. Волгоград, ... частично в соответствии с разрешениями Комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области и проектной документации для проведения работ по сохранению объекта наследия, а именно в подвале в виде демонтажа не несущих перегородок и организации принудительной системы вентиляции. При этом все произведенные работы в подвале выполнены в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установить точную дату производства работ не представляется возможным.

Так же в материалах дела отсутствуют какие либо разрешения Комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области и проектная документация для проведения работ по сохранению объекта наследия в подвальном помещении, на 1-м этаже в виде монтажа не несущих стен с изменением конфигурации помещений (комнат), заделывания дверных проемов, демонтажа подоконного пространства с организацией дверного проема, отделочных работ, работы по модернизации следующих систем: электроснабжение, отопление, вентиляция, тепловые сети и кондиционирования воздуха, демонтаж входной группы (козырек). При этом все произведенные работы на 1-м этаже выполнены в соответствии с разрешениями Комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области и проектной документации для проведения работ по сохранению объекта наследия.

Выполненные в соответствии с разрешениями Комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области и проектной документации для проведения работ по сохранению объекта наследия строительные работы по перепланировке (реконструкции, переоборудованию) во встроенном нежилом помещении, которое разделено на два нежилых помещения с кадастровым номером №... по адресу: г. Волгоград, ... соответствуют строительным номам и Снипам (СП 70.13330.2012 и др) в части 1-го этажа встроенного нежилого помещения и не нарушают права третьих лиц. При этом имеются выполненные работы в подвальном помещении, на которые в материалах дела не предоставлены разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия. Так же данные выполненные работы в подвальном помещении по адресу:6 г. Волгоград, ... соответствуют строительным нормам и Снипам и не нарушают права третьих лиц.

Суд полагает возможным руководствоваться выводами указанной экспертизы, поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом, выводы эксперта носят утвердительный характер, сделаны на основании полного и всестороннего анализа материалов дела, содержат исчерпывающие ответы на поставленные вопросы.

Таким образом, в судебном заседании не установлено, а истцом не предоставлено доказательств о нарушениях, допущенных при производстве строительных работ по реконструкции, перепланировке в нежилых помещениях с кадастровым номером №... расположенного по адресу: г. Волгоград, ....

Учитывая, что выполненная реконструкция в нежилых помещениях с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: г. Волгоград, ...не нарушает права и интересы граждан, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, проводимые в рамках реконструкции строительные работы не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности выявленного объекта культурного наследия у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО4, ФИО5, ФИО6 об обязании привести встроенные нежилые помещения в соответствии с технической документацией на дом, устранить последствия незаконной реконструкции (перепланировки) – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.А. Могильная