Решение по делу № 2-1586/2023 от 25.04.2023 - о признании права на назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж.

УИД 23RS0номер-75

К делу номер

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>

« 25 » апреля 2023 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

судьи

ФИО3,

при секретаре

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по <адрес> в лице структурного подразделения Отдела установления пенсий номер ОПФР по <адрес> о признании права на назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Лазаревский районный суд <адрес> с исковым заявлением, в котором просит:

Обязать Государственное Учреждение - Отдела установления пенсий номер ОПФР по <адрес> страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 23.12.2013 г. номер- ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение - Отдела установления пенсий номер ОПФР по <адрес> включить в страховой стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - в должности прачки Д/С номер;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.— в должности ученицы регулировщика в цех номер Ехекнадзорского релейного завода.

В обоснование указанных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в территориальный орган Управления ПФР Отдела установления пенсий номер ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением Отдела установления пенсий номер ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано и рекомендовано обратиться с заявлением по достижении общеустановленного пенсионного возраста. Ответчик указывает в Решении об отказе в установлении пенсии, что были сделаны запросы с целью подтверждения спорных периодов работы. Фактически работала с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ прачкой в Д/С номер. А с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.— зачислена ученицей регулировщика в цех номер Ехекнадзорского релейного завода. Указанные периоды подтверждаются архивной справкой Национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что заявленные требования поддерживает и просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель структурного подразделения Отдела установления пенсий номер ОПФР по <адрес> в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие, направили в суд возражения.

В силу ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах своей неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ номер, в соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство его дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. С учетом требований данной нормы, а также положения п.п. «с» п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гражданские дела и административные дела должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.

На основании ст. ст. 48, 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы им в судебном заседании.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в территориальный орган Управления ПФР Отдела установления пенсий номер ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением Отдела установления пенсий номер ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано и рекомендовано обратиться с заявлением по достижении общеустановленного пенсионного возраста.

В соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее — Закон № 236-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение — Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> реорганизовано в форме присоединения к нему Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ.

Согласно постановлению Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ номерп «О пере-именовании Отделения ПФР по <адрес>» Отделение ПФР по <адрес> переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР по <адрес>).

В соответствии с частью 22 статьи 18 Закона № 236-ФЗ в течение 2023 года СФР могут использоваться бланки, штампы, печати и электронные подписи Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Условиями назначения страховой пенсии по старости согласно статьи 8 Закона от 28.12.2013г являются наличие страхового стажа не менее 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23.4 на день достижения обще установленного возраста для женщин 56 лет 6 месяцев в 2022г.

Согласно «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного Приказом Министерства труда и Социальной защиты РФ от 04.08.2021г. номерн, при установлении страховой пенсии по старости, должны быть приобщены документы: удостоверяющие

личность, возраст, место жительства, гражданство и подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые в страховой стаж.

Согласно части 1 и части 2 статьи 14 Закона от 28.12.2013г. при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном государственного пенсионного (персонифицированном) учете в системе страхования» от 01.04.1996г. №27-ФЗ подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При исчислении продолжительности страхового стажа за период до 01.01.2002г. в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. номер-П могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. Это означает, что при исчислении соответствующего стажа применяются правила и нормы Закона Российской Федерации от 20.11.90г. номер «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялся общий трудовой стаж до 01.01.2002г.

С 01.01.2015г страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ Згода № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», включаются в страховой стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами либо соответствующими соглашениями.

С 01.01.2021г. вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019г., в которую входит в том числе и <адрес>. На основании пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г (далее -Соглашение от 13.03.1992г.) для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет. гражданам государств-участников Соглашения от 13.03.1992г. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения от 13.03.1992г. Трудовой стаж, имевший место после 13.03.1992г в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992г, приравнивается к страховому стажу. При оценке пенсионных прав застрахованных лиц учитывается общий трудовой стаж до 01.01.2002г.

Стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов после 12.03.1992г. учитывается государствами-членами, где был приобретен стаж, путем направления формуляров в компетентные органы этих государств.

При оценке пенсионных прав застрахованных лиц учитывается общий трудовой стаж до 01.01.2002г. Стаж работы после 01.01.2002г учитывается при наличии справки об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд государства- участника Соглашения.

При рассмотрении документов, предоставленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР принимает решения и распоряжения об установления пенсии или об отказе в установления пенсии на основании совокупности представленных документов на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения их документов (пункты 22,23 правил 546н от ДД.ММ.ГГГГ).

Документы, имеющиеся на рассмотрении на момент вынесения решения: заявление о назначении страховой пенсии по старости от 06.10.2022г.. выписка из индивидуального лицевого счета номер от 11.01.2023г. с датой регистрации в системе государственного пенсионного страхования 18.06.2020г. в которой сведения о стаже, заработке и страховых взносах заявителя отсутствуют, трудовая книжка ПТ-1 номер от 05.01.1986г. на двух языках русском и иностранном языке (предположительно армянском), трудовая книжка ПТ-1 номер от 02.07.1981г. на двух языках русском и иностранном языке (предположительно армянском) с нотариальным переводом, архивная справка №Вз-698 от ДД.ММ.ГГГГ представлена заявителем лично, запрос номер от 12.10.2022г. в Государственную службу социального обеспечения Министерства труда и соц. вопросов Республики Армения; свидетельства о рождении детей 20.09.1987г.р. и 15.08.1990г.р. с нотариальным переводом, паспорт РФ 03 21 номер от 06.07.2021г.

Иных данных о периодах работы и (или) иной деятельности заявитель не предоставил.

В течении 3-х месячного срока рассмотрения заявления о назначении страховой пенсии, предусмотренного частью 3 статьи 22 Закона от 28.12.2013г Управлением были произведены все необходимые действия для подтверждения трудового (страхового) стажа заявителя, путем отправки запроса-формуляра в Государственную службу социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения номер от 12.10.2022г. Ответ на запрос из Республики Армения до настоящего времени не поступил.

Так, ответчиком не учтены в страховой стаж периоды:

- с 01.10.1983г по 01.11.1984г - работа прачкой в Д/С номер,

- с 01.11.1984г по 21.11.1984г - зачислена ученицей регулировщика в цех номер Ехегнадзорского релейного завода,

Согласно архивной справке Национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ подтверждены указанные периоды работы.

Вместе с тем, признавая указанные периоды работы установленными, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований об обязании Государственное Учреждение - Отдел установления пенсий номер ОПФР по <адрес> страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ номер- ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования иска ФИО2 к ОСФР по <адрес> в лице структурного подразделения Отдела установления пенсий номер ОПФР по <адрес> о признании права на назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж – удовлетворить в части.

Включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы:

• с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности прачки Д/С номер;

• с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.— в должности ученицы регулировщика в цех номер Ехекнадзорского релейного завода.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> ФИО3

Копия верна

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> ФИО3