КОПИЯ
Дело № *№ обезличен*
УИД *№ обезличен*
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
в составе председательствующего судьи Тренихиной Т.В.
при секретаре Кармацких И.М.,
рассмотрев 24 июня 2024 года в г. Надыме Ямало-Ненецкого автономного округа в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить досрочную пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – ОСФР по ЯНАО) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить досрочную пенсию. В обоснование заявленных требований указала, что *дата* она обратилась в ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по ЯНАО № *№ обезличен* ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием условий для назначения указанного вида досрочной страховой пенсии по старости. С данным решением не согласна, поскольку общий ее страховой стаж, учтенный по состоянию на *дата* составил 26 лет 4 месяца 9 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 5 лет 11 месяцев 1 день. Основанием отказа явилось рождение у нее детей на территории Республики Узбекистан, что по ее мнению необоснованно. Считает, что довод ОСФР по ЯНАО о том, что дети, рожденные на территории Узбекистана при определении права на пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях, не учитываются, противоречат действующему законодательству. Указывает, что совместно с детьми, начиная с 1990 года проживала в Оренбургской области, а с 2017 года – в Надымском районе ЯНАО, все дети являются гражданами Российской Федерации. Сама она родилась ДД.ММ.ГГГГ года и достигла возраста 57 лет и на момент принятия оспариваемого решения имеет необходимый страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, величину ИПК, а значит, приобрела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В связи с чем, просит признать решение ОСФР по ЯНАО об отказе в установлении ей пенсии незаконным; обязать ОСФР по ЯНАО принять решение о назначении ей страховой пенсии по старости с 27.04.2025.
Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в возражениях на иск просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражают, поскольку в настоящее время отсутствует международный договор в области пенсионного обеспечения между Россией и Узбекистаном. При определении права на досрочную страховую пенсию по старости, учитываются дети, рожденные на территории РФ и РСФСР. По данным основаниям ответчиком, при оценке пенсионных прав для определения права выхода на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, не учитывался ребенок истца – ФИО, *дата* г. рождения, т.к. он родился на территории Узбекистана, т.е. на территории другого государства, с которым не урегулированы пенсионные отношения. На *дата* страховой стаж работы истца составил 26 лет 4 месяца 9 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера 5 лет 11 месяцев 1 день. Таким образом, считают, что правовых оснований для установления досрочной страховой пенсии по старости истцу не имеется.
С учетом мнения истца, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что *дата* ФИО, *дата* года рождения, обратилась в ОСФР по ЯНАО с заявлением о назначении досрочной пенсии по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от *дата* года № *№ обезличен* «О страховых пенсиях», представив, в том числе, документы, подтверждающие, что она является матерью троих детей: ФИО., родившегося *дата* г. на территории Республики Узбекистан (УЗ ССР), ФИО, *дата* г. рождения и ФИО., *дата* г. рождения, родившихся на территории Российской Федерации (л.д. 29, 30, 31, 38-41, 45-оборот, 46, 46-оборот, 61-62).
Решением ОСФР по ЯНАО от *дата* № *№ обезличен* в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано, ввиду отсутствия оснований - для определения права на досрочную страховую пенсию не может быть учтен ребенок, рожденный на территории Узбекистана (л.д. 28, 37).
В соответствии с ч.ч. 1, 2 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 1.2 ст. 1 ст. 32 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
При этом, по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 лет – мужчины и 60 лет – женщины (ст. 8 данного Закона).
Таким образом, для назначения страховой пенсии по старости женщине в возрасте 57 лет необходимо наличие следующих условий: страховой стаж - 15 лет; факт рождения трех и более детей.
По имеющимся сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на дату подачи ФИО. заявления о назначении досрочной пенсии, её страховой стаж составляет 26 лет 4 месяца 9 дней (л.д. 13-18).
Согласно записям в трудовой книжке ФИО., с *дата* по *дата* работала в <данные изъяты>, принята в члены данного колхоза *дата*; с *дата* по *дата* она работала в <данные изъяты>; с *дата* по *дата* – в <данные изъяты>, с *дата* по *дата* – в <данные изъяты>; с *дата* по *дата* – в <данные изъяты>, с *дата* в магазине <данные изъяты>. (л.д. 23-25, 47-50), что также подтверждено архивными справками (л.д. 19, 20, 21).
Наличие у истца троих детей подтверждается их свидетельствами о рождении, из которых следует, что один из детей: ФИО, *дата* года рождения, родился в <адрес>; а двое других – ФИО, *дата* года рождения и ФИО, *дата* года рождения, - в <адрес>, т.е. в России (л.д. 29, 30, 31, 61-62).
Истец и ее дети являются гражданами Российской Федерации, что подтверждено паспортом истца, отметками на свидетельствах о рождении детей о выдаче паспортов гражданина Российской Федерации (л.д. 27, 30, 31, 42-оборот-43, 45-оборот, 46, 61-62, 63).
Предметом спора является вопрос об учете при назначении истцу пенсии по п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ ребенка, рожденного за пределами России (на территории Узбекистана).
Из буквального толкования положений п. 1.2 ч. 1 ст. 32 указанного Закона следует, что данная норма не содержит территориальных ограничений по месту рождения детей для назначения пенсии, поэтому доводы ответчика об отсутствии права на пенсию по п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ у истца, как у женщины, родившей детей не на территории Российской Федерации, необоснованны.
На разрешение спора не влияет то обстоятельство, что истец обратилась за назначением пенсии после прекращения действия Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, поскольку данный нормативный акт регулирует только порядок исчисления стажа для назначения и определения размера пенсии. Вместе с тем, спор о стаже по делу отсутствует.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика оснований для отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО., в связи с чем вынесенное решение ОСФР по ЯНАО об отказе в назначении истцу пенсии № *№ обезличен* от *дата* не соответствует закону.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как следует из материалов дела, *дата* истец обратилась в ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, 57 лет ей исполнилось *дата*, следовательно, досрочная страховая пенсия по старости ФИО. на основании п. 1.2 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ должна быть назначена с указанной даты, поскольку остальные условия для назначения пенсии по указанному основанию соблюдены (наличие необходимого стажа и рождение 3-х детей).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию, удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу № *№ обезличен* от *дата* об отказе в установлении пенсии ФИО.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу назначить ФИО, *дата* г. рождения досрочную пенсию по старости с *дата*.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, путём подачи апелляционной жалобы через Надымский городской суд, в течение 1 месяца со дня вынесения решения.
Мотивированное решение составлено 2 июля 2025 г.
Судья подпись Т.В. Тренихина
Копия верна. Судья: Т.В. Тренихина