№ 2а – 51 2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2023 года пос.Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Трусова В.Ю.,

при секретаре Шульгиновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «СААБ» о признании бездействия, постановления судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности,

установил :

ООО «СААБ» обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Вожегодскому району ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству <номер обезличен> признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя об окончании этого исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В обоснование иска указано, что <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП по Вожегодскому району вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству <номер обезличен> от <дата обезличена>, возбужденному на основании исполнительного документа <номер обезличен>, выданного мировым судьёй Вологодской области по судебному участку №47 на взыскание со ФИО2 в пользу ООО «СААБ» задолженности в размере 62 314 рублей 04 копейки. Исполнительное производство окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законные меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными. Считают, что постановление вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода. На запросы взыскателя административный ответчик не отвечает. Бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает права взыскателя. Дело просили рассмотреть в их отсутствие.

В возражениях на административный иск заместитель начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Вожегодскому району ФИО3 сообщила, что в ОСП по Вожегодскому району в составе сводного исполнительного производства находилось оконченное <дата обезличена> исполнительное производство <номер обезличен> о взыскании со ФИО2 в пользу ООО «СААБ» задолженности в размере 62 314 рублей 04 копейки. В составе сводного исполнительного производства находилось исполнительное производство о взыскании со ФИО2 алиментов и задолженности по алиментам, составляющей по состоянию на <дата обезличена> 564 126 рублей 92 копейки. По ответам из регистрирующих органов установлено отсутствие у должника движимого и недвижимого имущества, должник не трудоустроена, получателем пенсий и пособий не является, <дата обезличена> и <дата обезличена> вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке. К возражениям приложены соответствующие документы. С учётом изложенного просила отказать в удовлетворении административного иска.

В судебном заседании начальник ОСП по Вожегодскому району ФИО4 административный иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве, дополнительно пояснила, что окончание исполнительного производства в отношении ФИО2 по указанным в постановлении основаниям не лишает взыскателя права через шесть месяцев повторно предъявить исполнительный документ к взысканию. Все удержания со ФИО2 направляются на уплату алиментов и погашение задолженности по алиментам. Удержания в счёт алиментов производятся в первоочередном порядке. В период отбывания должником наказания в виде лишения свободы удержания производились из зарплаты, в настоящее время она не трудоустроена, в ходе периодических выходов по месту жительства фиксируется факт отсутствия имущества, на которое возможно обращение взыскания.

Привлечённая к участию в деле ФИО2, надлежаще уведомленная о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явилась, причин неявки не сообщила.

Исследовав представленные в дело материалы исполнительного производства, заслушав объяснения начальника ОСП по Вожегодскому району, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «Об исполнительном производстве» (Закон №229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы.

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ (ред. от 21.12.2021) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч.1 ст.36 Закона №229-ФЗ).

В силу положений ст.64 Закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст.68 Закона №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Из содержащихся в исполнительном производстве <номер обезличен> материалов и объяснений начальника ОСП по Вожегодскому району установлено, что исполнительное производство по взысканию со ФИО2 кредитной задолженности было объединено с исполнительным производством по взысканию со ФИО2 алиментов и задолженности по алиментам. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем периодически направлялись запросы в ФНС РФ, в кредитные организации с целью обнаружения вкладов, были истребованы сведения о наличии в собственности ФИО2 недвижимого имущества, транспортных средств, маломерных судов, во время выходов по месту жительства должника проверялось её имущественное положение. Имущество, на которое могло быть обращено взыскание, у ФИО2 обнаружено не было.

Исходя из положений ч.1 ст.218, п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства (КАС) РФ, обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с разъяснениям, данным в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу ст.46 и ч.1 ст.47 Закона №229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в частности, при извещении взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства, возбужденного в отношении ФИО2, были приняты необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, которые соответствуют закону. По результатам принятых мер вынесено обоснованное постановление об окончании исполнительного производства. Правовые основания для удовлетворения административного иска с учётом изложенного отсутствуют.

Сам по себе факт того, что взыскателю неизвестно обо всех совершённых действиях в рамках исполнительного производства, не может являться основанием для признания незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку это не нарушает прав и законных интересов взыскателя, который в силу ч.1 ст.50 Закона №229-ФЗ вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства. Указанная норма не обязывает судебного пристава-исполнителя направлять взыскателю всю информацию о ходе исполнительного производства, о производимых судебным приставом-исполнителем действиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.176-180 и ст.227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ООО «СААБ» в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконными постановления и бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня его принятия с подачей жалобы через Вожегодский районный суд.

Председательствующий судья В.Ю. Трусов