УИД: 35RS0010-01-2023-005852-68 2-807/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 21 декабря 2023 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бобковой А.Н.,

при секретаре Каниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 06.04.2021 г. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 09.07.2021 г. № 61670/21 ФИО1 отказано во включении в страховой стаж периодов работы по причине отсутствия требуемого стажа – не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, в котором просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 09.07.2021 г. № 61670/21 недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; включить в страховой стаж периодов работы с 01.01.1992 г. по 12.10.1994 г. в качестве прораба в совхозе «Красное Знамя», в ТОО «Россия»; с 01.08.1996 г. по 23.11.2001 г. в качестве прораба в ТОО Агрофирма «Гледен», в СХП кооператива колхоза «Гледен»; с 01.12.2008 г. по 31.12.2011 г. в качестве прораба в ООО «СХП «Устюгмолоко»; с 01.03.2013 г. по 31.12.2018 г. в качестве прораба в ООО «СХП «Устюгмолоко» и произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов в сельском хозяйстве с 01.05.2021 г.

В обоснование требований указал, что в спорные периоды он работал прорабом в совхозе «Красное Знамя», в ТОО «Россия»; прорабом в ТОО Агрофирма «Гледен», в СХП кооператива колхоза «Гледен»; прорабом в ООО «СХП «Устюгмолоко».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, воспользовался правом на представителя.

Представитель истца ФИО2 требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 03.04.2013.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 09.07.2021 г. № 61670/21 ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого стажа работы в сельском хозяйстве.

Согласно расчету ответчика стаж работ истца в сельском хозяйстве составляет 14 лет 04 месяц 02 дней, ФИО1 проживает в сельской местности: ... с 14.06.1984 г.

В силу положений ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.ч. 1, 2 ст. 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно ч. 16 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством РФ.

Правилами установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1441, установлено, что при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 (далее по тексту - Список).

В стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Истец ФИО1 имеет среднее специальное образование по специальности техник –строитель.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что его трудовая деятельность с 07.07.1984 по 12.10.1994 связана с работой в сельском хозяйстве в совхозе «Красное Знамя», 29.06.1992 преобразовано в ТОО «Россия», 08.08.1993 ТОО «Россия» переименовано в ТОО Агрофирма «Гледен» в качестве прораба. Далее с 01.08.1996 г. по 23.11.2001 в ТОО Агрофирма «Гледен», 15.04.1999 ТОО Агрофирма «Гледен» переименовано в СХП кооператив колхоз «Гледен» в качестве прораба. С 24.11.2001 по 03.06.2003 племколхоз «Гледенский» в качестве прораба. Далее с 08.11.2005 по 30.11.2008 в племколхоз «Гледенский», 31.10.2008 реорганизовано в ООО «Гледенский» в качестве прораба. С 01.12.2008 по 28.02.2013 в ООО СХП «Устюгмолоко».

Ответчик не включил истцу в стаж работы в сельском хозяйстве периоды: с 01.01.1992 г. по 12.10.1994 г. в качестве прораба в совхозе «Красное Знамя» (02-09-12), в ТОО «Россия»; с 01.08.1996 по 23.11.2001 в качестве прораба в ТОО Агрофирма «Гледен», в СХП кооператива колхоза «Гледен» (05-03-22); с 01.12.2008 по 31.12.2011 в качестве прораба в ООО «СХП «Устюгмолоко» (03-01-01); с 01.03.2013 по 31.12.2018 в качестве прораба в ООО «СХП «Устюгмолоко» (05-10-01), всего - 17 лет 00 месяцев 06 дней, поскольку должности, в которых истец осуществлял трудовую деятельность, не поименованы в указанном Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440.

Вместе с тем, согласно Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденному постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37, должность производителя работ (прораба) относится к числу руководителей. Прораб осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка, обеспечивает выполнение производственных заданий, инструктирует рабочих, обеспечивает соблюдение технологической последовательности производства. К должностным обязанностям мастера участка относится осуществление в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами, регулирующими производственно-хозяйственную деятельность предприятия, руководство производственным участком. Мастер обеспечивает выполнение участком в установленные сроки производственных заданий, осуществляет производственный инструктаж рабочих, анализирует и контролирует результаты производственной деятельности.

При этом исходя из квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 №131, в случае отсутствия в подчинении у прораба мастера в обязанности прораба включаются функции мастера.

Как следует из Общероссийского классификатора занятий, утвержденного приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2020-ст, мастера (бригадиры) на производстве и в строительстве координируют, контролируют, управляют и планируют деятельность работников. Должности мастер в строительстве и производитель работ отнесены к одной группе родственных занятий.

Из анализа должностных обязанностей мастера и прораба следует, что они аналогичны. Однако мастера отвечают только за деятельность других подконтрольных работников, в то время как руководители (прорабы) в целом отвечают за деятельность структурного подразделения.

Из справки ООО СХП «Устюгмолоко» отделение Гледенское от 20.12.2023 следует, что во время работы ФИО1 в качестве прораба с 01.01.1992 г. по 12.10.1994 г. в совхозе «Красное Знамя», в ТОО «Россия»; с 01.08.1996 по 23.11.2001 в ТОО Агрофирма «Гледен», в СХП кооператива колхоза «Гледен»; с 01.12.2008 по 31.12.2011 в ООО «СХП «Устюгмолоко»; с 01.03.2013 по 31.12.2018 в качестве прораба в ООО «СХП «Устюгмолоко» в подчинении не было мастеров монтажных работ и бригадиров строительного цеха. Должность мастера монтажных работ и бригадир строительного цеха в штате выше указанных организаций отсутствовали.

Из справки ООО СХП «Устюгмолоко» от 20.12.2023 следует, что работая в должности прораба у ФИО1 в подчинении находились работники-плотники в количестве- 3 человек, мастеров и бригадиров в подчинении не было.

Из изложенного следует, что в спорные периоды истец ФИО1 работал по имеющейся у него специальности техника-строителя в должности прораба, включая функции мастера, в виду отсутствия в его подчинении мастеров и бригадиров.

Указанным Списком предусмотрены должности руководителей и специалистов, профессии и специальности рабочих, осуществлявших трудовую деятельность в растениеводстве, животноводстве, рыбоводстве. Указанным Списком предусмотрена работа в структурном подразделении совхоза – строительный цех (стройцех). В Списке поименованы должности мастера, управляющего участком, начальника отдела, среди специальностей указан инженер, а также рабочие всех наименований, осуществляющие трудовую деятельность в совхозах.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения спорных периодов работы истца в стаж работы в сельском хозяйстве. Поскольку трудовую деятельность истец не осуществляет с 03.04.2013, проживает в сельской местности, стаж работы в сельском хозяйстве превышает 30 календарных лет (с учетом спорных периодов), имеются основания для перерасчета истцу размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев установленных частями 4 и 5 настоящей статьи производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п.2 ч.1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ).

Поэтому суд считает, что перерасчет пенсии должен быть произведен с 01.05.2021 г.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН №) обязанность включить ФИО1 (СНИЛС №, ИНН №) в стаж работы в сельском хозяйстве, дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, периоды его работы:

-с 01.01.1992 г. по 12.10.1994 г. в качестве прораба в совхозе «Красное Знамя», в ТОО «Россия»;

-с 01.08.1996 по 23.11.2001 в качестве прораба в ТОО Агрофирма «Гледен», в СХП кооператива колхоза «Гледен»;

-с 01.12.2008 по 31.12.2011 в качестве прораба в ООО «СХП «Устюгмолоко»;

-с 01.03.2013 по 31.12.2018 в качестве прораба в ООО «СХП «Устюгмолоко».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН №) с 01.05.2021 г. произвести ФИО1 (СНИЛС №, ИНН №) перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом включения в стаж работы в сельском хозяйстве периодов его работы:

-с 01.01.1992 г. по 12.10.1994 г. в качестве прораба в совхозе «Красное Знамя», в ТОО «Россия»;

-с 01.08.1996 по 23.11.2001 в качестве прораба в ТОО Агрофирма «Гледен», в СХП кооператива колхоза «Гледен»;

-с 01.12.2008 по 31.12.2011 в качестве прораба в ООО «СХП «Устюгмолоко»;

-с 01.03.2013 по 31.12.2018 в качестве прораба в ООО «СХП «Устюгмолоко».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС №, ИНН №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский райсуд в месячный срок с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Бобкова А.Н.

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2023 года.