УИД 31RS0001-01-2025-000236-65 Дело № 2 – 312/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 апреля 2025 года г. Алексеевка
Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Дудкиной Н.В.,
при секретаре Есаковой К.В.,
с участием представителя истца ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал» - ФИО1 действующей на основании доверенности,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного унитарного предприятия Белгородской области «Белгородский областной водоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие Белгородской области «Белгородский областной водоканал» (далее – ГУП «Белоблводоканал») обратился в суд с указанным иском, в котором с учетом уточненных требований, просит взыскать с ФИО2 сумму задолженности за водоснабжение при выявлении отсутствия пломбы на приборе учета к центральному водоснабжению в размере 11 078, 50 руб. и за водоснабжение при использовании приусадебного участка в размере 129 777,25 руб.
В обоснование заявленных требований указано на то, что ответчик ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>, на его имя открыт лицевой счет № .... ГУП «Белоблводоканал» предоставляет коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на территории Алексеевского городского округа, в том числе и по вышеуказанному адресу. 23.09.2024 г. в ходе проверки прибора учёта воды в доме ответчика было выявлено вмешательство в работу прибора учета, заключавшееся в нарушении пломбы в виде разрыва пломбировочной проволоки (нарушение пломбировочного материала) на приборе учета холодной воды № ..., что является несанкционированным вмешательством в работу прибора учета воды.
Расчет начислений за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета воды произведен за 3 месяца, предшествующие дате обнаружения выявленного нарушения, за холодное водоснабжение и за водоснабжение при использовании земельного участка, за период с 23.06.2024 г. по 23.09.2024 г.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 17.01.2025 г. отменен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ГУП «Белоблводоканал» задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения в размере 162 871,21 руб.
В судебном заседании представитель истца ГУП «Белоблводоканал» ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, указал на то, что ему неизвестно откуда образовалось нарушение пломбы, до проверки сотрудниками истца пломба находилась в исправном состоянии. Также он не согласен с расчетом задолженности определенной за полив земельного участка, которая рассчитана исходя из фактической площади земельного участка, тогда как под огород у него занято всего лишь <данные изъяты> кв.м. Вместе с тем не оспаривал, что акт проверки водопроводных канализационных сетей, в котором зафиксирован факт нарушения, был составлен в его присутствии, подписан им без замечаний, с жалобой на действия сотрудников истца он не обращался, акт не обжаловал.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Согласно ч.ч. 2,3 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении" к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
В силу положений п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно ч. 1, 2 ст. 539, ст. 543 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать ее, а так же соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а так же незамедлительно сообщать в энергоснабжающую организацию об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Правоотношения между потребителем и исполнителем по договору о водоснабжении регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительств РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее - Правила № 354).
В соответствии с п. 2 Правил № 354 «потребитель» - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В силу п. п. 80, 81 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Согласно п. п. «а» п. 1 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).
Согласно п. 81 (11) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежит, в том числе, наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке установленном настоящими Правилами.
ГУП «Белоблводоканал» предоставляет коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на территории Алексеевского муниципального округа, в том числе по адресу: <...>
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого дома и земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <...>, на его имя в организации истца для оплаты предоставляемой коммунальной услуги по холодному водоснабжению открыт лицевой счет № ....
23.06.2024 г. в ходе проведенной представителем ГУП «Белоблводоканал» проверки установлено, что на индивидуальном приборе учета воды нарушена целостность опломбирования (сорвана пломба), в связи с чем был составлен акт проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, в котором зафиксирован факт несанкционированного вмешательства в индивидуальный прибор учета и произведено доначисление за холодное водоснабжение.
Согласно акту ввода в эксплуатацию прибора учета холодной/горячей воды в жилом помещении от 08.10.2021 г., в жилом доме, расположенном по адресу: <...>, принадлежащем ответчику, установлен индивидуальный прибор учета воды – счетчик, заводской № ..., дата первичной поверки – 21.05.2021 г., межповерочный интервал составляет 6 лет.
Акт от 23.06.2024 г. составлен техником ГУП «Белоблводоканал» Ш.С.И. в присутствии ФИО2 и содержит его подпись.
Сведений о том, что ФИО2 был не согласен с данным актом и оспаривал его, в материалы дела не предоставлено, ответчик также указал на то, что подписал акт без замечаний. Кроме того, факт нарушения целостности пломбы на приборе учета зафиксирован на фото и видео в ходе проведения проверки.
Таким образом, выявленное нарушение в виде повреждения пломбы на приборе учета, признается судом как несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, в связи с чем, у истца возникло право требования перерасчета платы за данную коммунальную услугу.
Период времени, за который произведен перерасчет платы за коммунальную услугу, определен истцом исходя из положений п. 81 № 354 (не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета) с 23.06.2024 г. по 23.09.2024 г.
Ответчику был производен перерасчет по утвержденным нормам за три месяца.
Формула расчета: 5,016 (норма водопотребления на 1 чел.) *42,13 руб. (тариф 1 м3) * 2 (количество зарегистрированных человек)* 10 (повышающий коэффициент)*3 мес (период подлежащий перерасчёту).
Общая сумма задолженности составила 12 679,44 руб., из которой истцом было вычтено 1 600,94 руб. оплата, произведенная ответчиком, и начислено ко взысканию 11 078,50 руб.
Представленный истцом расчет произведен исходя из норматива потребления, установленных приказом Департамента ЖКХ Белгородской области от 16.11.2016 г. № 114; приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области № 37/1 от 18.12.2023 г.
Расчет задолженности, представленный истцом, судом проверен, принят за основу, ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не опровергнут.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании с ФИО2 в пользу истца суммы задолженности в размере 11 078,50 руб. за водоснабжение при выявлении отсутствия пломбы на приборе учета к центральному водоснабжению.
Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на 20.02.2025 г., земельный участок с кадастровым № ..., находящийся по адресу: <...>, принадлежащий на праве собственности ФИО2, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.
В п. 20 Правил № 354 приведены сведения, подлежащие указанию в договоре о предоставлении коммунальной услуги, заключаемом в отношении домовладения. При этом указанные сведения вовсе не исчерпываются сведениями о площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, но включают в себя иные сведения, подлежащие учету в целях определения фактического показателя расчета платы, в частности, режим водопотребления на полив земельного участка, мощность применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов (подп. «г» и «д» п. 20).
Истцом расчет платы за водоснабжение при использовании приусадебного участка произведен в нарушение п.49 Правил № 354 без учета данных сведений.
Как следует из акта обследования земельного участка проведенного истцом ГУП «Белоблводоканал» на предмет замера хозяйственных построек и жилого домовладения, расположенного по адресу: <...>, для установления поливочной площади от 08.04.2025 г., на земельном участке с кадастровым № ..., общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположены застройки: жилой дом и два сарая. Всего площадь застроек составляет <данные изъяты> кв.м. Поливочная площадь рассчитана следующим образом: <данные изъяты>. При этом в данном акте имеются сведения о распаханной площади, которая фактически используется ответчиком под огород и составляет <данные изъяты> кв.м.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу что истцом начисление платы за водоснабжение при использовании приусадебного участка в заявленном размере 129 777,25 руб., исходя из площади земельного участка ответчика за вычетом площадей застройки, произведено произвольно и без использования фактических показателей, подлежащих учету. Соответственно, такой расчет не может быть признан законным.
Таким образом, исходя из установленных данных о фактической поливочной площади земельного участка в размере <данные изъяты> кв. м. задолженность ответчика за полив земельного участка за период с 23.06.2024 г. по 23.09.2024 г. составляет 24 078,98 руб., исходя из следующего расчета:
июнь: <данные изъяты> = 2 832,82 руб.;
июль: <данные изъяты> = 10 623,08 руб.
август: <данные изъяты> = 10 623,08 руб.
При изложенных обстоятельствах исковые требования ГУП «Белоблводоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В связи с частичным удовлетворением исковых требований с ФИО2 подлежит взысканию в пользу истца 4 000 руб. в счет уплаченной государственной пошлины.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск государственного унитарного предприятия Белгородской области «Белгородский областной водоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН № ...) в пользу государственного унитарного предприятия Белгородской области «Белгородский областной водоканал» ИНН <***>, ОГРН <***>, задолженность по оплате коммунальных услуг холодного водоснабжения за период с 23.06.2024 г. по 23.09.2024 г. в размере 35 157 рублей 48 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В. Дудкина
Мотивированное решение изготовлено 06.05.2025 г.