Дело № 2-312/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2025 г. с. Верхние Татышлы

Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гафурьяновой Г.Р.,

при секретаре Нигаматяновой А.Х.,

представителя истца - помощника прокурора Филиппова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Татышлинского района Республики Башкортостан Янгуразова Ф.Ф. в интересах Российской Федерации к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ, Межрайонной ИФНС № по Республике Башкортостан, Администрации сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет МР Татышлинский район в порядке ст.45 ГПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Татышлинского района Республики Башкортостан Янгуразов Ф.Ф. в интересах Российской Федерации обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивировав его тем, что приговором Балтачевского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.3 ст.160 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Согласно указанному приговору ФИО1 в период времени ДД.ММ.ГГГГ являясь <данные изъяты> сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет ежегодно заключал с сыном ФИО2 фиктивные муниципальные контракты на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту служебных легковых автомобилей администрации сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет. В период времени с конца января 2012 года по ДД.ММ.ГГГГ на расчетные счета ФИО2 незаконно перечислены денежные средства из бюджета сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет в сумме 887 945 рублей. В результате незаконных действий ФИО1 нарушены интересы общества и государства.

Согласно сведениям МРИ ФНС № по РБ размер исчисленного налога на доходы физического лица ФИО2 за 2012 год составил 8 011 руб., 2012 год - 9 360 руб., 2014 г. -9 360 руб., 2015г. - 9 360 руб., 2016 г.- 10 689 руб., 2017 г.-11 700 руб., 2018 г.- 19 026 руб., 2019 г.- 20 027 руб., 2020 г.-21 761 руб., 2021 г.- 13 387 руб., всего 132 681 руб.

В связи с тем, что ФИО2 трудовая деятельность не осуществлялась, то администрацией сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет МР Татышлинский район страховые взносы (отчисления) в МРИ ФНС № по РБ, отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Башкортостан произведены незаконно.

Просит суд:

- признать незаконным включение в стаж работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периода фиктивного трудового стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в администрации сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет МР Татышлинский район,

- обязать администрацию сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет МР Татышлинский район направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ уточняющие сведения об отсутствии у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, стажа работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в администрации сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет МР Татышлинский район,

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ исключить из стажа ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведения о трудовой деятельности за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в администрации сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет МР Татышлинский район,

- обязать Межрайонную ИФНС № по Республике Башкортостан возвратить в администрацию сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет МР Татышлинский район уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период 2012-2021 годы в размере 132 681 руб.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчиков - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, Межрайонная ИФНС № по Республике Башкортостан, Администрация сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет МР Татышлинский район, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени проведения судебного заседания, на судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не просили. Представитель администрации сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет МР Татышлинский район просил рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо –ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не представивших доказательств о невозможности участия в судебном заседании.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» коррупция: а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица; 2) противодействие коррупции-деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции), б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Как следует из материалов дела, приговором Балтачевского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.3 ст.160 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. ФИО1 в период времени ДД.ММ.ГГГГ год, являясь <данные изъяты> сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет, ежегодно заключал с сыном ФИО2 фиктивные муниципальные контракты на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту служебных легковых автомобилей администрации сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет. В период времени с конца января 2012 года по ДД.ММ.ГГГГ на расчетные счета ФИО2 незаконно перечислены денежные средства из бюджета сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет в сумме 887 945 рублей.

Из сведений МРИ ФНС № по РБ № дсп от ДД.ММ.ГГГГ следует, что размер исчисленного налога на доходы физического лица ФИО2 за 2012 год составил 8 011 руб., 2013 год - 9 360 руб., 2014 г. -9 360 руб., 2015г. - 9 360 руб., 2016 г.- 10 689 руб., 2017 г.-11 700 руб., 2018 г.- 19 026 руб., 2019 г.- 20 027 руб., 2020 г.-21 761 руб., 2021 г.- 13 387 руб.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №-Ф3) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 3, 8, 9 Федерального закона № 27-ФЗ одной из целей учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

В силу ст.15 Федерального закона №-Ф3 страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда РФ или налоговым органом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона № 27-ФЗ налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточняющие сведения, представляемые страхователями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2, 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ определено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно ч. 3 ст. 9, ч. 2 ст. 14, ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №1 67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» финансовое обеспечение обязательного страхового обеспечения, указанного в пункте 1 статьи 16, осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона № 167-ФЗ страховщик (территориальные органы Пенсионного фонда РФ) имеет право осуществлять возврат страховых взносов страхователям в случае, если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные платежи внесены (абз. 7).

Иные возможности проведения территориальными органами Пенсионного фонда РФ возврата или зачета, в т.ч. и излишне уплаченных сумм по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, законодательством не установлены.

В связи с принятием Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 и №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы Федеральной налоговой службе Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 3 ч. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ администраторы доходов бюджета (в лице налоговых органов) наделены бюджетными полномочиями по принятию решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что в связи с тем, что ФИО2 трудовая деятельность не осуществлялась, то администрацией сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет МР Татышлинский район страховые взносы (отчисления) в МРИ ФНС № по РБ, отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Башкортостан произведены незаконно, период его работы с 2012 по 2021 годы в администрации сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет подлежит исключению из стажа, а лицевой счет – корректировке.

При таких обстоятельствах и в соответствии с требованиями вышеуказанных норм суд находит исковые требования прокурора Татышлинского района Республики Башкортостан Янгуразова Ф.Ф. в интересах Российской Федерации к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ, Межрайонной ИФНС № по Республике Башкортостан, Администрации сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет МР Татышлинский район в порядке ст.45 ГПК РФ обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Татышлинского района Республики Башкортостан Янгуразова Ф.Ф. в интересах Российской Федерации к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ, Межрайонной ИФНС № по Республике Башкортостан, Администрации сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет МР Татышлинский район в порядке ст.45 ГПК РФ - удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным включение в стаж работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периода фиктивного трудового стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в администрации сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет МР Татышлинский район:

Обязать администрацию сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет МР Татышлинский район направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ уточняющие сведения об отсутствии у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, стажа работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в администрации сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет МР Татышлинский район.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ исключить из стажа ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведения о трудовой деятельности за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в администрации сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет МР Татышлинский район.

Обязать Межрайонную ИФНС № по Республике Башкортостан возвратить в администрацию сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет МР Татышлинский район уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период 2012-2021 годы в размере 132 681 руб..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке через Балтачевский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись

Копия верна. Судья Г.Р. Гафурьянова