Дело № 5-282/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кировск

Ленинградская область 06 ноября 2023 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Александров Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО1, права, предусмотренные ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов суду не имеющего, в защитнике и переводчике не нуждающегося, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: 05 ноября 2023 года в 01 час 15 минут на 41 км автомобильной дороги "Кола" в Кировском районе Ленинградской области выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который 17 февраля 2020 года въехал на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет по адресу: <...> по 02 мая 2023 года. В нарушение ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" по истечении срока пребывания в специализированные органы осуществляющие контроль за перемещением иностранного гражданина на территории Российской Федерации для продления срока регистрации не обратился, территорию Российской Федерации не покинул, то есть уклонился от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании вину по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал, пояснил, что в настоящее время обжаловал в суд решение МВД о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, также сообщил, что его отец, проживающий в <данные изъяты> области, является гражданином Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные Федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 05 ноября 2023 года в отношении ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ; рапортом сотрудника полиции от 05 ноября 2023 года об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ; справкой из базы АС ЦБДУИГ ФМС России ("Территория") на иностранного гражданина; письменными объяснениями ФИО1; а также другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО1 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное гражданином ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает полное признание им своей вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.

При этом суд отмечает, что наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Обжалование решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, также не является основанием для освобождения от ответсвенности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Так, принимая во внимание характер совершенного ФИО1, правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, поскольку ФИО1 длительное время сознательно находился на территории Российской Федерации без законных на то оснований, никаких мер по урегулированию своего положения не предпринимал, таким образом он осознанно нарушал действующее законодательство Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает необходимым поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1 - 4.3, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 2 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, Пудостьское поселение, промышленная зона № 2, участок № 3, либо в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: г. Санкт-Петербург, <...>, лит. "А, Б".

В части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области постановление подлежит исполнению немедленно.

Получатель штрафа: (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ОКТМО 41625101, ИНН <***>, номер счета получателя платежа 03100643000000014500, кор. сч. 40102810745370000006, БИК 014106101, КБК 18811601181019000140, УИН 1888034723580055883.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.В. Александров