Дело № 2-4/2023

22RS0035-01-2022-000105-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года с. Гальбштадт

Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего Мишиной Н.Л.,

при помощнике судьи Довжик О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; возложить на ответчика обязанность осуществить расчет страховой пенсии с учетом вновь включенных периодов работы в страховой стаж; возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и осуществить выплату страховой пенсии с момента возникновения права единовременным платежом, мотивировав тем, что в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность, которая подтверждается записями в трудовой книжке, однако решением ответчика спорные периоды не засчитаны в страховой стаж, так как не подтверждены компетентными органами Республики Казахстан и индивидуальный пенсионный коэффициент составляет менее 21. Решение ответчика полагает незаконным.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, в деле имеется уведомление, представлены письменные возражения.

Изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствие со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии страхового стажа не менее 15 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникает право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста, то есть в 56 лет 6 месяцев.

ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, право на страховую пенсию у нее возникло ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление ПФР в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 21.

По представленным документам страховой стаж истца составил 13 лет 7 месяцев 11 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 16,769.

В страховой стаж истца не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как указанные периоды не подтверждены компетентными органами Республики Казахстан.

Суд не может согласиться с оспариваемым решением исходя из следующего.

Трудовой книжкой Макиенко (фамилия изменена в браке) Н.Н. подтверждается, что до поступления на работу на Аватскую птицефабрику трудового стажа не имела.

ДД.ММ.ГГГГ истец принята учеником бухгалтера на Аватскую птицефабрику. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена бухгалтером. ДД.ММ.ГГГГ истец уволена по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята контролером на Капчагайский фарфоровый завод. ДД.ММ.ГГГГ истец переведена в литейно-формовочный цех учеником оправщика влажным способом. ДД.ММ.ГГГГ истец уволена в связи с выездом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в Энбекшиказахский РИВЦ оператором счетных машин. ДД.ММ.ГГГГ истец уволена в порядке перевода на Аватскую птицефабрику.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в порядке перевода на Аватскую птицефабрику старшим бухгалтером. ДД.ММ.ГГГГ истец уволена по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята бухгалтером расчетного стола в АППК «Алтын Диiрмен» ППС «Алексеевский». ДД.ММ.ГГГГ ППС «Алексеевский» переименован в ТОО Алексеевская племенная птицефабрика Алтын Диiрмен. ДД.ММ.ГГГГ истец уволена по уходу за ребенком до 8-ми лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята уборщицей зверофермы в Племзавод колхоз им. Кирова. ДД.ММ.ГГГГ истец уволена в связи с истечением срока договора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята бухгалтером-кассиром в ТОО Жана-2007. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята главным бухгалтером Пр. К Тумир. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствие с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в материалы дела не представлены. Судебные поручения исполнены в части периодов работы после 2007 года.

Основным документом о трудовой деятельности по трудовому договору и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца (ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»).

Таким образом, юридическое значение имеет только трудовая книжка установленного образца. Форма трудовой книжки устанавливается Правительством Российской Федерации, при этом трудовые книжки, формы которых определялись правовыми актами Союза ССР, продолжают оставаться действительными.

В качестве письменных доказательств, подтверждающих факт работы, истцом представлен подлинник трудовой книжки.

В спорный период ведение трудовых книжек регулировалось Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 06 сентября 1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 № 162 (с последующими изменениями и дополнениями).

Пунктом 4.1 Инструкции от 20 июня 1974 № 162 предусматривалось, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Аналогичная норма содержится в п. 13 Постановления Совмина СССР, ВЦСПС от 06 сентября 1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих».

Пунктом 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках» также предусмотрено, что при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в п. 36 настоящих Правил).

Записи о работе истца в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке работника внесены на основании соответствующих приказов, заверены подписями инспекторов отдела кадров и печатями организаций. Все записи выполнены последовательно без исправлений и помарок, в связи с чем, у суда отсутствуют основания сомневаться в их действительности.

С учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств, имеются основания для включения в страховой стаж истца спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р., поскольку отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Также имеются основания для включения в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работа в указанные периоды подтверждается выпиской по поступлению и движению денежных средств вкладчика, предоставленной по судебному поручению НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан». Получателем пенсии и пособий на территории Республики Казахстан ФИО1 не значится.

В соответствие с ч. 12 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8, 10 и 12 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", составляет 1,8 (за исключением случаев, предусмотренных частью 12.1 настоящей статьи). Коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет: 1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 3) 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

Как следует из информации, предоставленной ответчиком от ДД.ММ.ГГГГ №, страховой стаж за период работы с 2007 года по 2021 год на величину индивидуального пенсионного капитала не влияет.

Расчет индивидуального пенсионного капитала с учетом включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

- для более выгодного варианта расчета величины индивидуального пенсионного капитала ФИО1 учтены периоды ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (период ухода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ г.р. (период ухода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), пересекающиеся с периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ для расчета размера пенсии составит 12 лет 11 месяцев 18 дней;

- отношение имеющегося стажа к требуемому - 0,64833333, то есть (12 лет х 12 месяцев + 11 месяцев + (18 дней : 30 дней) : 240);

- пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ равен 31042,20 рублей, то есть (расчет из 660,00 рублей, в составе которого 450 рублей базовая часть и 210,00 рублей страховая часть, так как сумма базовой части и страховой части трудовой пенсии не может быть менее 660 рублей) 210 рублей х 228 ожидаемый период х 0,64833333;

- сумма валоризации (увеличение пенсионного капитала на 10% + 7% за стаж до 1991 года) составила 29630,27 рублей, то есть 31042,20 рублей – пенсионный капитал х 5,6148 – коэффициенты индексации х 17%;

- страховые взносы за 2002-2014 годы на индивидуальном лицевом счете отсутствуют по причине отсутствия работы на территории Российской Федерации (работала на территории Республики Казахстан);

- индивидуальный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ год равен 13,954, то есть (31042,20 – пенсионный капитал х 5,6148 – коэффициенты индексации + 29630,27 рублей – сумма валоризации) : 228 – ожидаемый период : 64,1 – стоимость пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ;

- индивидуальный пенсионный капитал за периоды по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. – 8,100;

- суммарный индивидуальный капитал на ДД.ММ.ГГГГ составит 22,054, то есть 13,954 + 8,100.

С учетом включения в страховой стаж истца спорных периодов работы, страховой стаж составляет более 15 лет, размер индивидуального пенсионного коэффициента составляет 22,054, в связи с чем, на ответчика следует возложить обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, как заявлено истцом в исковом заявлении.

Решение от ДД.ММ.ГГГГ № следует признать незаконным.

Оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчика обязанности осуществить расчет страховой пенсии и осуществить ее выплату единовременным платежом, не имеется, поскольку ответчик самостоятельно произведет указанные действия в порядке и в установленные законом сроки. Оснований возлагать на ответчика исполнять его функции судебным решением не имеется.

В соответствие со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 частично удовлетворить.

Признать решение Управления ПФР в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Возложить на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Л. Мишина

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2023 года.