Дело № 2-267/2022

УИД 29RS0020-01-2022-000467-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Карпогоры 14 июля 2022 года

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Жук О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Чупаковой Э.В.,

с участием старшего помощника прокурора Пинежского района Козловой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пинежского района Архангельской области в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» Архангельской области о возложении обязанности произвести ремонт жилого помещения,

установил:

прокурор Пинежского района Архангельской области, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО1., обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» Архангельской области (далее –КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район») о возложении обязанности привести жилое помещение в состояние, пригодное для постоянного проживания граждан в соответствии с установленными санитарными и техническими правилами и нормами, иными требованиями законодательства РФ.

Требования мотивирует тем, что прокуратурой района в ходе проверки исполнения законодательства о гарантиях жилищных прав детей-сирот в администрации МО «Пинежский район» выявлены нарушения.

Несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот.

За несовершеннолетней ФИО1 постановлением администрации МО «Пинежский район» от ДД.ММ.ГГГГ №*** закреплено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу . Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности.

В настоящее время ФИО1 является единственным лицом, имеющим право пользования жилым помещением по данному адресу. Иные лица, имевшие право пользования данным жилым помещением - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., снялась с регистрационного учета по указанному адресу 02.08.2021.

Органом опеки и попечительства администрации МО «Пинежский район» 08.09.2021 проведена проверка использования и сохранности жилого помещения по адресу Пинежского района Архангельской области, в ходе которой установлено, что квартира находится в ненадлежащем санитарном и техническом состоянии.

Прокуратурой района 07.10.2021 в связи с непринятием мер по своевременному ремонту жилого помещения, в адрес главы района внесено представление с требованием принять меры по проведению ремонта указанного жилого помещения, обеспечить надлежащий контроль за сохранением и использованием муниципального жилья.

По результатам рассмотрения представления КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район» разработан локально-сметный расчет на выполнение работ по текущему ремонту жилого помещения, однако до настоящего времени ремонт не выполнен. Причиной невыполнения ремонта председателем комитета по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ администрации указывается на необходимость актуализации сметы и экономическая ситуация на территории РФ.

Указал, что согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). В соответствии с ч. 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним. В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими. В целях реализации положений федерального законодательства ст. 12 Закона Архангельской области от 17 декабря 2012 года № 591-36-03 «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» (далее-Закон № 591-36-03) устанавливает, что реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на жилое помещение осуществляется, в том числе, путем выявления, закрепления и сохранения за ними ранее занимаемого жилого помещения. Часть 2 ст. 15 Закона № 591-36-03 определяет, что жилое помещение, предоставляемое детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа должно соответствовать требованиям жилищного законодательства Российской Федерации, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания.

Сохранению подлежат жилые помещения, в которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также, если они приобрели право пользования жилым помещением или имеют право проживания в жилом помещении, (ст. 21 ч.1 Закона № 591-36-03). Сохранность жилых помещений, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего закона, обеспечивается путем реализации комплекса мер, направленных на поддержание жилых помещений в состоянии, пригодном для постоянного проживания граждан в соответствии с установленными санитарными и техническими правилами и нормами, иными требованиями законодательства Российской Федерации, а также на недопущение использования, распоряжения жилыми помещениями вопреки интересам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (вселение, отчуждение, передача в пользование и иное) (ст. 22 ч.1 Закона № 591-36-03 ). Сохранность жилого помещения обеспечивают законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также орган опеки и попечительства по месту нахождения жилого помещения во взаимодействии с органами местного самоуправления, осуществляющими муниципальный жилищный контроль, а также функции и полномочия наймодателя, в пределах своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (ч.2 ст. 22 Закона № 591-36-03). В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 155.3 Семейногокодекса Российской Федерации дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии - с жилищным законодательством.

Указал, что вопреки приведенным требованиям закона до настоящего времени жилое помещение, расположенное по адресу Пинежского района Архангельской области, закрепленное за несовершеннолетней ФИО1, г.р., в состояние, пригодное для постоянного проживания граждан в соответствии с установленными санитарными и техническими правилами и нормами, иными требованиями законодательства Российской Федерации, не приведено, указанное ограничивает реализацию ее социальных прав и не может ставиться в зависимость от экономической ситуации и иных факторов, не предусмотренных законом.

Просил суд обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» Архангельской области в срок до 01 декабря 2022 г. жилое помещение, расположенное по адресу: Пинежского района Архангельской области привести в состояние, пригодное для постоянного проживания граждан в соответствии с установленными санитарными и техническими правилами и нормами, иными требованиями законодательства Российской Федерации.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству прокурор Пинежского района Архангельской области в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просит обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» Архангельской области в срок до 01 декабря 2022 года жилом помещении, расположенном по адресу: Пинежского района Архангельской области, заменить оборудование и сети внутриквартирного электроснабжения, заменить остекления оконных проемов, заменить сантехническое оборудование, провести косметический ремонт помещения (л.д.51).

Старший помощник прокурора Пинежского района Архангельской области Козлова Е.А. в судебном заседании уточенные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО1, ответчик - КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район», третье лицо - отдел опеки и попечительства администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» о времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, истец в судебное заседание не явилась, ответчик и третье лицо представителей в судебное заседание не направили.

Представитель ответчика КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район» ФИО4, действуя на основании доверенности от 25.05.2022, направила суд заявление, о признании ответчиком иска в полном объеме, просит рассмотреть дело без их участия.

В соответствии с ч. 3,5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав старшего помощника прокурора Пинежского района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. При этом суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Как следует из ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

По смыслу ст. 39, ст. 41, ч. 3 ст. 173, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ признание иска является безусловным основанием к удовлетворению исковых требований в том случае, если выполнено надлежащим ответчиком, соответствует закону и не нарушает права иных лиц.

Учитывая, что признание ответчиком КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район» иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает его.

Факт закрепления за несовершеннолетней ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: , наличие в жилом помещении недостатков, требующих ремонта, о котором заявлено прокурором, а также обязанность ответчика по производству ремонта в данном жилом помещении подтверждаются материалами гражданского дела. Признание иска совершено представителем ответчика ФИО4 в пределах полномочий, представленных доверенностью от 25.05.2022.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Судом установлено, что несовершеннолетняя ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в силу своего возраста не может самостоятельно защищать свои права и законные интересы, в связи с чем прокурор вправе обратиться в суд в защиту ее интересов.

При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора Пинежского района Архангельской области в интересах несовершеннолетней ФИО1 к КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район» о возложении обязанности произвести ремонт жилого помещения, подлежат удовлетворению.

В исковом заявлении прокурор просит суд установить ответчику срок для исполнения решения суда до 01 декабря 2022 года.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из фактических обстоятельств дела, в целях исполнения решения, суд находит указанный прокурором срок достаточным для совершения необходимых действий и соответствующим целям обеспечения разумности сроков исполнения ответчиком судебного акта.

руководствуясь ст.ст. 98, 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования прокурора Пинежского района Архангельской области в интересах несовершеннолетней ФИО1 (ИНН ) к Комитету по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» Архангельской области удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» Архангельской области (ИНН , КПП , ОГРН , дата образования 07.07.2009) в срок до 01 декабря 2022 года в жилом помещении, расположенном по адресу: Пинежского района Архангельской области, заменить оборудование и сети внутриквартирного электроснабжения, заменить остекления оконных проемов, заменить сантехническое оборудование, провести косметический ремонт данного жилого помещения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи жалобы или представления через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2022 года.

Председательствующий Жук О.Ю.