ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 октября 2022 года г.Муравленко
Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кочнева М.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданина <данные изъяты>, не работающего, проживающего временно по адресу<адрес> имеющего на иждивении двоих детей,
УСТАНОВИЛ
20 октября 2022 года в 15:55 часов в городе Муравленко был установлен гражданин республики <данные изъяты> ФИО1, который с 15 мая 2022 года по настоящее время нарушает режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно уклоняется от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, чем нарушил п.п.1, 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. При этом пояснил, что проживает у знакомого в городе Муравленко, бывший работодатель, не выплатил заработную плату.
Судья, изучив материалы дела, заслушав ФИО1, приходит к следующему.
Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Данная норма носит бланкетный характер, отсылая к нормам п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которым срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 пересек границу Российской Федерации 08 декабря 2019 года, который с 15 мая 2022 года по настоящее время нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории РФ. По вопросу продления срока временного пребывания на территории РФ не обращался, разрешение на временное проживание или вид на жительство, разрешение на работу не получал. Таким образом, ФИО1 не имея оснований для пребывания в Российской Федерации, проживает в Российской Федерации с нарушением установленных правил пребывания иностранных граждан в РФ, предусмотренным ФЗ-115 от 25 июля 2002 года, уклоняясь от выезда из РФ по истечению установленного срока пребывания. Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором изложена сущность правонарушения, объяснениями ФИО1, миграционной картой, сведения ОМВД РФ по городу Муравленко. Установленная законом процедура привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдена.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Назначение дополнительного наказания основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений. Относительно критериев допустимости высылки, придаваемое тому или иному значение из них, критерии будут различными в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения. В то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к закону. При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
При назначении административного наказания ФИО1 суд, руководствуясь требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, к которым суд относит раскаяние виновного в содеянном, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено, приходит к выводу о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения, путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (Отделения МВД России по г. Муравленко), ИНН <***>, КПП 890101001, Счет №40102810145370000008, банк: РКЦ г.Салехард, БИК 007182108, КБК 18811601181019000140, ОКТМО – 71955000, УИН – №
ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении административного наказания в виде выдворения.
Постановление может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня его вручения.
Судья /подпись/ М.Б.Кочнева
Подлинник хранится в деле № 5-309/2022 в Муравленковском городском суде Ямало-Ненецкого автономного округа