Постановление по делу № 5-1584/2022 от 14.07.2022 - По статье 20.6.1 КоАП РФ.

78RS0002-01-2022-007893-68

Дело № 5-1584/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 14 июля 2022 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН:№, ОГРНИП: №, место рождения <адрес>, адрес регистрации: Санкт-Петербург, вн. тер. г. муниципальный округ Коломяги, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленные постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 №121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (С OVID-19)», а именно, 21.04.2022 года в 17ч. 00мин. установлено, что объект потребительского рынка, в сфере общественного питания под вывеской "Пироговый дворик", расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> осуществляет деятельность без соблюдения Стандарта безопасной деятельности и рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; невыполнения сотрудником (продавцом) правил ношения средств индивидуальной защиты, которые должны закрывать верхние дыхательные пути, что является нарушением п. 2-5.2, п. 2-5.3, 2-5.10 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 №121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)».

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила в суд письменные возражения, просила производство прекратить, в связи с приостановлением действия п. 2-5.3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 №121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)» приостановлено с 27.05.2022 года.

Исследовав материалы дела, суд установил вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

30 января 2020 года Всемирная организация здравоохранения в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 в связи со вспышкой новой коронавирусной инфекции в КНР и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31 января 2020 № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 №715, коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 13.03.2020 на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 2-5.2-2-5.3, 2-5.10 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 №121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COV1D-19)» до 18.05.2020 или до начала осуществления деятельности организации (индивидуального предпринимателя) обеспечить соблюдение Стандарта безопасной деятельности и рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Обеспечить использование работниками и посетителями средств индивидуальной защиты органов дыхания: респираторов, гигиенических, в том числе медицинских, масок (одноразовых, многоразовых), масок из текстильных материалов, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека (далее - средства индивидуальной защиты), за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении при отсутствии иных лиц.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт совершения ИП ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

- протоколом осмотра принадлежащих ИП ФИО1 помещений, территорий и находящихся там вещей, документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- фототаблицей в соответствии с приложением к протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской ЕГР ИП ФИО1;

- CD-диском с видеозаписью.

Представленные суду доказательства добыты в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, проверены, и оцениваются как достоверные и допустимые в своей совокупности для установления вины ИП ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ

Противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется.

Сведения, содержащиеся в протоколе и документах, принимаются в качестве доказательств вины ИП ФИО1, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Суд исходит из того, что правонарушение ИП ФИО1 совершено в период продолжающегося глобального распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в том числе Санкт-Петербурге. Сведения о глобальном распространении коронавирусной инфекции, в том числе все законодательные акты находятся в открытом доступе, поскольку публикуются в установленном законом порядке и рассчитаны на неопределённый круг лиц, в связи с чем ИП ФИО1 имела возможность получить сведения о действиях, которые предпринимаются властью для удержания роста инфекции в Санкт-Петербурге либо самостоятельно исследовать данный вопрос.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершённого правонарушения, имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего ответственность ИП ФИО1 обстоятельства суд признаёт, что к административной ответственности по однородным правонарушениям она привлекается впервые.

Отягчающих ответственность ИП ФИО1 обстоятельств, судом не установлено.

Учитывая все обстоятельства дела в своей совокупности, суд, при определении вида и размера административного наказания полагает, что назначение ИП ФИО1 наказания в виде предупреждения сможет обеспечить достижение целей административного наказания и предупредить совершение ею новых правонарушений.

Оснований для применения п. 5ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ не имеется, поскольку в данном случае п. 2-5.3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COV1D-19)» не утратил свою силу, а приостановлен с 27.05.2022 года, с учетом изменения эпидемиологической обстановки, однако на 21.04.2022 года данные требования сохраняли свое значение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН:№, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.С. Мамина