Дело №12-637/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе по делу об административном правонарушении
г.Йошкар-Ола 24 ноября 2023 года
Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Ермолаева М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № УИН № от 04 октября 2023 года, вынесенное инспектором ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РМЭ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.19 КоАП РФ,
установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении № от 04 октября 2023 года инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РМЭ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просил производство по делу прекратить в связи с малозначительностью, указав, что на автомашине <иные данные> г/н №, принадлежащей его матери, перевозил сына супруги ФИО2 - Ф.Т.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который является ребенком-инвалидом, то есть формально имел право на стоянку транспортного средства в месте отведенном для стоянки транспортных средств инвалидов. Считает, что, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушения, не представляющего существенной угрозы охраняемых общественных отношений, а также не повлекло за собой тяжких последствий, имеются основания для признания правонарушения малозначительным. Кроме того, на данный момент транспортное средство <иные данные> г/н № внесено в Федеральный реестр инвалидов, автознак «Инвалид» куплен, на стекло наклеен.
В суде ФИО1 требования и доводы жалобы поддержал, пояснил аналогично изложенному в жалобе.
Опрошенная в качестве свидетеля М.Л.В.. суду пояснила, что ее сын Ф.Т.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет психическое заболевание, является ребенком-инвалидом. 04 октября 2023 года вечером ее супруг ФИО1 повез сына в бассейн. Поскольку сын может проявлять агрессию, муж как можно ближе припарковал машину к входу в здание, машину поставил под знак «Инвалиды», отвел сына в бассейн, вернулся в машину и стал ждать окончания занятий. В это время к нему подошел сотрудник ГИБДД. Это ей стало известно со слов мужа.
Представитель административного органа ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РМЭ в суд не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела и представленные документы, выслушав стороны, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.
В силу ст.26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ, нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
Информационный знак 6.4 «Место стоянки», знак 8.17 дополнительной информации «Инвалиды» указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».
Согласно постановлению, 04 октября 2023 года в 20 часов 10 минут по адресу: <адрес> водитель транспортного средства <иные данные> г/н №, собственником (владельцем) которого является М.Г.Л., нарушил правило остановки (стоянки) ТС, то есть осуществил стоянку своего ТС более 5 минут, в месте, отведенном для остановки (стоянки) ТС инвалидов, игнорировал требование дорожного знака 6.4 парковка (парковочное место) совместно со знаком дополнительной информации и таблички 8.17 «инвалид», 8.2.6 «зона действия 16 метров» Приложения 1 к ПДД РФ, не имея на то оснований.
Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.
Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № от 04 октября 2023 года, протоколом № от 04 октября 2023 года, в которых имеется подпись ФИО3, последнему должностным лицом были разъяснены права и обязанности, предусмотренные административным законодательством. На дату совершения правонарушения, транспортное средство <иные данные> г/н № не было зарегистрировано в соответствии с требованиями закона, как ТС, перевозящее инвалида.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.
По смыслу ст.2.9 КоАП РФ, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ.
Следовательно, вопрос о малозначительности правонарушения является оценочным и устанавливается исходя из конкретных обстоятельств дела.
Кроме того, исходя из конституционного принципа (ст.ст.1, 6 ч.2, 17 ч.1, 18,19 и 50 ч.1 Конституции Российской Федерации) санкции штрафного характера, согласно общим принципам права, должны отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям справедливости и соразмерности при определении суммы штрафа, подлежащей взысканию.
Доводы жалобы ФИО3 подтверждается представленными суду дополнительными доказательствами – скриншот портала государственных и муниципальных услуг содержит сведения о том, что в соответствии с заявлением для размещения сведений о транспортном средстве в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» № от 05.10.2023 14:58:17 в ФГИС ФРИ размещены сведения о транспортном средстве: ФИО инвалида - Ф.Т.И., СНИЛС № государственный регистрационный знак ТС № <иные данные>, дата и время начала фактической эксплуатации ТС 05.10.2023 14:58:17 и дата и время окончания фактической эксплуатации ТС 01.01.2025, а также справкой серии № № в отношении ребенка-инвалида Ф.Т.И..
Ф.Т.И. является сыном М.Л.В., что подтверждается данными паспорта последней.
Суд принял во внимание, что указанное выше административное правонарушение совершено в области дорожного движения, учитывая все обстоятельства дела в связи с характером совершенного административного правонарушения, пришел к выводу, что оно не представляет собой угрозу общественным отношениям и не свидетельствует о нарушении права иного водителя-инвалида на остановку или стоянку транспортных средств в отведенном ему месте.
Таким образом, изложенное выше, иные материалы дела, свидетельствуют о малозначительности совершенного ФИО1 административного правонарушения, которое не повлекло за собой существенного нарушения чьих-либо прав и законных интересов, а также с учетом отсутствия вреда и тяжести наступивших последствий.
В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу о возможности применения к ФИО1 положений ст.2.9 КоАП РФ.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Судом рассмотрена данная жалоба в соответствии со ст.30.6 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении № от 04 октября 2023 года, вынесенное инспектором ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РМЭ, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей отменить.
Производство по делу прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ, объявив ФИО1 устное замечание.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Ермолаева М.Л.