Решение по делу № 2-2628/2025 от 09.09.2025 - о возложении обязанности восстановить выплату пенсии.

Производство № 2-2628/2025

УИД 67RS0003-01-2025-002450-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2025 года г. Смоленск

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего Коршунова Н.А.,

при секретаре Ахмедовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о возложении обязанности восстановить выплату пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд c рассматриваемым исковым заявлением к ответчику, указав в обоснование заявленных требований, что является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Истец является пенсионером, страховая пенсия по старости назначена 29.10.2015. 14 января 2020 г. в адрес ответчика поступило заявление от истца о прекращении выплаты страховой пенсии по старости в связи с выездом за пределы Российской Федерации. При неоднократном обращении с заявлением о возобновлении выплаты пенсии истцу было указано, что право на возобновление выплаты пенсии в Российской Федерации отсутствует в связи с не подтверждением информации о снятии истца с регистрационного учета в Республике Беларусь и прекращения выплаты пенсии на территории Республики Беларусь. Последнее письмо ответчика об отказе в возобновлении выплаты пенсии было получено истцом в мае 2025 г. Истец полагает такие действия ответчика незаконными, поскольку ФИО1 является гражданином Российской Федерации, с 10.04.2025 имеет постоянную регистрацию на территории Российской Федерации.

Просит суд обязать ответчика восстановить выплату страховой пенсии по старости ФИО1

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Уточнил требования, указав, что выплата пенсии должна быть ему восстановлена с 01.01.2020. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Смоленской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований, поддержав представленные письменные возражения на иск. Дополнительно отметила, что ФИО1 при наличии всех необходимых условий будет иметь право не на возобновление выплаты пенсии, а на назначение, однако с заявлением о назначении пенсии истец не обращался. Кроме того, поскольку истец зарегистрирован на территории Российской Федерации 10.04.2025, право на назначение страховой пенсии по старости он будет иметь только с 01.05.2025. Просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление по вопросам миграции УМВД России по Смоленской области (протокол судебного заседания от 05.08.2025, л.д. 63) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 29.10.2015 являлся получателем страховой пенсии по старости, что сторонами не оспаривается и подтверждается материалами пенсионного дела №№.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о выезде на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации путем подачи соответствующего заявления не ранее чем за один месяц до даты выезда.

14 января 2020 г. в адрес УПФР в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) поступило заявление от ФИО1 о прекращении выплаты страховой пенсии по старости в связи с выездом на пределы РФ.

Решением от 14.01.2020 выплата страховой пенсии по старости ФИО1 прекращена в соответствии со ст.25.1.3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с 01.01.2020.

Истцом решение пенсионного фонда о прекращении выплаты пенсии в установленном порядке не оспаривалось.

16 апреля 2025 г. истец ФИО1 обратился через единый портал госуслуг с заявлением о восстановлении выплаты страховой пенсии по старости, представив паспорт гражданина Российской Федерации с регистрацией по месту жительства по адресу: <адрес>.

Однако ответчиком отказано истцу в восстановлении выплаты страховой пенсии по старости, установленной в соответствии со ст. 6, 8, 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием права.

Истец полагает такие действия ответчика не основанными на законе, нарушающими его права на своевременно пенсионное обеспечение.

Разрешая заявленные исковые требования о восстановлении выплаты страховой пенсии, суд принимает во внимание следующее.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые выплаты установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон №400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Основания прекращения выплаты пенсии предусмотрены частью 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ и таковыми являются:

Прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае:

1) смерть пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим. В случае, если в соответствующем решении суда указана дата объявления гражданина умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты;

2) истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 1, 3 - 7 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

3) утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица;

4) поступления сведений об аннулировании вида на жительство пенсионеру - иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, поступили соответствующие сведения;

5) отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

Статьей 21 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

При смене пенсионером места жительства выплата страховой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется на основании его выплатного дела по его новому месту жительства или месту пребывания, подтвержденным документами о регистрации, выданными органами регистрационного учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо по месту фактического проживания, подтвержденному личным заявлением пенсионера.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях" восстановление выплаты страховой пенсии производится при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 настоящей статьи - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

В соответствии с частью 4 статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях" при восстановлении выплаты страховой пенсии право на страховую пенсию не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется заново в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. В случае, если при восстановлении выплаты страховой пенсии ее размер не достигает размера страховой пенсии, установленного на день прекращения выплаты указанной страховой пенсии, пенсионеру восстанавливается страховая пенсия в прежнем, более высоком размере.

По желанию пенсионера страховая пенсия может быть назначена вновь (часть 5 статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 6 статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях" при восстановлении выплаты страховой пенсии по старости, выплата которой была прекращена в связи с отказом от ее получения, или при назначении указанной пенсии вновь учитывается сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов и коэффициентов за иные засчитываемые в страховой стаж периоды, имевшие место до назначения страховой пенсии впервые, за периоды после назначения страховой пенсии впервые, за которые выплата указанной пенсии или иной пенсии либо ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации (за исключением граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации), не осуществлялась, но не ранее чем с 1 января 2015 года.

Из буквального толкования указанных норм права следует, что восстановление права на получение пенсии определяется заново, в порядке, который предусмотрен для назначения данного вида пенсии (в данном случае по старости), то есть, начиная с первого обращения за ее получением, с учетом новых периодов, прошедших с момента прекращения ранее назначенной пенсии.

При этом сумма ИПК за периоды, имевшие место после назначения страховой пенсии впервые, учитывается только в том случае, если в это время пенсионер не получал выплату пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что ФИО1 документирован паспортом гражданина Российской Федерации, который ему выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.

С 10.04.2025 ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в Российской Федерации по адресу: <адрес>.

По делу также установлено, что согласно записи акта №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., после расторжения брака между ФИО9 и ФИО1, последнему присвоена фамилия Курьянович.

ДД.ММ.ГГГГ г. Отделом ЗАГС Минского райисполкома Минской области выдано свидетельство о перемене имени ФИО1 на ФИО3

В материалы дела представлен паспорт гражданина Республики Беларусь на имя ФИО3 сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

В связи с чем, суд приходит к убеждению к убеждению о наличии у истца, как гражданства гражданина Российской Федерации, так и гражданина Республики Беларусь.

Согласно ответу Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21.08.2025, в соответствии с данными Государственной информационной системы социальной защиты, ФИО3, гражданин Республики Беларусь, получателем пенсии в Республике Беларусь не значится с 01.10.2024. В период с 28.10.2020 по 30.09.2024 являлся получателем социальной пенсии, выплата которой прекращена на основании заявления ФИО3 в связи с выездом на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ФИО1 на дату обращения с заявлением о восстановлении выплаты пенсии (16 апрель 2025 г.) не являлся получателем социальной пенсии на территории Республики Беларусь, являлся гражданином Российской Федерации с постоянной регистрацией по месту жительства на территории Российской Федерации в установленном законом порядке, в настоящее время постоянно проживает на территории Российской Федерации, суд, в соответствии с правовым регулированием статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях", приходит к выводу о наличии правовых оснований для восстановления выплаты страховой пенсии по старости ФИО1 с 01.05.2025 (с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера).

Правовых оснований для восстановления выплаты страховой пенсии по старости с более ранней даты суд не усматривает, поскольку регистрация по месту жительства на территории Российской Федерации произведена истцом лишь 10.04.2025, а кроме того, в период с 28.10.2020 по 30.09.2024 истец являлся получателем социальной пенсии на территории Республики Беларусь, что исключает восстановление выплаты пенсии с 01.01.2020 (как указывал истец в судебном заседании).

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области (ИНН <***>) восстановить ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) выплату страховой пенсии по старости с 01.05.2025.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Коршунов

Мотивированное решение изготовлено 09.09.2025.