Дело № 2-4180/22

УИД36RS0006-01-2022-005772-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2022 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи ВасинойВ.Е.

при секретаре Горюхаловой А.Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области о включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

В производстве суда имеется гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области об обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период командировки с 25.06.2015 по 17.07.2015, признании приобретение 25-летнего стажа как за лицом, осуществляющим педагогическую деятельность, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату 12.03.2021 года, взыскании расходов по оплате госпошлины в сумме 300 руб. по тем основаниям, что при обращении к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии истцу было отказано. Считая отказ незаконным, истец обратилась в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснилаизложенное, заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности Б. в судебном заседании просила суд в иске отказать, в материалы дела представлены письменные мотивированные возражения на иск.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.

27.12.2021 истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 18.03.2022 № 788599/21 истцу было отказано по тем основаниям, что на момент подачи заявления, не наступили сроки, предусмотренные положением части 1.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, а также не включен в подсчет специального стажа периоды нахождения в командировке.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели. В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В Российской Федерации основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в законную силу с 1 января 2015 г.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в организациях для детей не менее 25 лет, не зависимо от возраста.

При этом в специальный стаж истца не был включен период нахождения в командировке с 25.06.2015 г. по 17.07.2015 г. (23 дня), так как указанный период не предусмотрен п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27. и 28 федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной" пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400- ФЗ).

Всоответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 Г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516. и применяемых приисчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствиисо статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилам и или иными нормативными правовыми актами.

В силу абзаца второго пункта 5 названных Правил, в стаж на соответствующих видах работ также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, в абзаце 2 пункта 5 Правил № 516 от 11.07.2002 г. указаны случаи, при которых сохраняется право на включение в специальный стаж периодов, когда отсутствует факт непосредственного выполнения функциональных обязанностей работником согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем. Периоды нахождения в служебных командировках данным пунктом не предусмотрены.

Из изложенного следует, что периоды нахождения в командировках исключаются из подсчёта специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как неоднократно отмечалось Конституционным Судом Российской Федерации, законодатель связывает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не с любой работой в учреждениях для детей, а лишь с такой работой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Как следует из материалов дела на основании приказа № от 15.05.2015 года ФИО1 (учитель МКОУ <адрес>) была направлена воспитателем в ООО «Санаторий «Кавказа» <адрес> в период 25.06.2015 по 17.07.2015 на нее была возложена ответственность за жизнь и здоровье детей в пути следования и во время отдыха и лечения детей.

До направления истца в командировку и после, ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в образовательном учреждении, получала в спорный период заработную плату. Трудовые отношения с работодателем в период командировки не прекращались, за ней сохранялось место работы и средний заработок, работодателем производились отчисления в Пенсионный фонд. ФИО1 была направлена в командировку по инициативе работодателя.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и участниками процесса не оспариваются.

Довод ответчика, что в указанный период истец не осуществляла педагогические функции, суд не принимает во внимание по вышеизложенным основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Истцом суду было представлено достаточно доказательств в обоснование своих требований. В связи с чем ее требования о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период командировки с 25.06.2015 по 17.07.2015 подлежит удовлетворению.

Право на получение пенсии у истца возникло с учетом включения спорных периодов работы по настоящему решению 12.03.2021 года, ее специальный стаж является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить требования истца о признании приобретшей 25-летнего стажа как за лицом, осуществляющим педагогическую деятельность, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату 12.03.2021 года.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Статья 94 ГПК РФ содержит перечень издержек, связанных с рассмотрением дела, в том числе к ним относятся и расходы на оплату услуг представителей.

При обращении в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. Таким образом, в пользу истца с ответчика взыскиваются расходы по уплате государственной пошлины в указанном размере.

Руководствуясь ст.ст. 67, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период командировки с 25.06.2015 по 17.07.2015.

Признать за ФИО1 приобретение 25-летнего стажа как за лицом, осуществляющим педагогическую деятельность, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату 12.03.2021 года.

Взыскать с ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской областив пользу ФИО1 расходы по госпошлине 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья ВасинаВ.Е.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 30.09.2022.