УИД 69RS0040-02-2022-006667-64
Дело № 2-2236/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года г. Тверь
Центральный районный суд г. Твери в составе:
председательствующего судьи Кузьминой Т.В.,
при секретаре Тютиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Центрального района в городе Твери о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Центрального района в городе Твери о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. На момент приобретения данного жилого помещения наследодателем - ФИО2 оно состояло из двух жилых комнат площадью 16,9 кв.м. и 14,0 кв.м., коридора площадью 1,7 кв.м, кухни площадью 19,4 кв.м., двух ванных комнат площадью 4,1 кв.м. и 4.2 кв.м., санузла площадью 2,5 кв.м, кладовой площадью 1,9 кв.м. После оформления права собственности для более удобного использования квартиры и улучшения условий проживания в ней, ФИО2 были произведены перепланировка жилого помещения. Перепланировка произведена за счет устройства исполнительной перегородки в помещении кухни (2), площадью 19,4 кв.м с целью организации помещения кухни (3) площадью 12,3 и коридора (2) площадью 6,4 кв.м, а также зонированием пространства без устройства перегородок выделены в помещении жилой комнаты (8) площадью 14,0 кв.м помещения коридора (10) площадью 2,3 кв.м и помещения комнаты (9) площадью 11,7 кв.м. Остальные помещения квартиры остались без изменений. В процессе перепланировки несущие стены жилых помещений, а также система теплоснабжения, существующие водопроводные и канализационные стояки не были затронуты. При перепланировке произошло изменение площадей помещений, которое было обусловлено установкой перегородки, а также выполнением внутренней отделки. Итогом всех данных работ по перепланировке стало образование квартиры № общей площадью 63,2 кв.м., состоящей из двух жилых комнат площадью 16,8 кв.м. и 11,7 кв.м., трех коридоров площадью 1,6 кв.м, 6,4 кв.м и 2,3 кв.м, кладовой площадью 1,9 кв.м, кухни площадью 12,3 кв. м., трех санузлов площадью 3,9 кв.м., 2,4 кв.м и 3,9 кв.м. ФИО2 были произведены работы по перепланировке, что требует изменения в технический паспорт жилого помещения, было инициировано обращение в уполномоченные органы местного самоуправления для получения согласования на перепланировку указанного жилого помещения. Администрацией Центрального района в г. Твери в согласовании перепланировки квартиры <адрес> ФИО2 было отказано, по причине того, что работы по перепланировке выполнены самовольно до получения до начала работ согласия органов местного самоуправления. ФИО2 было рекомендовано обратиться в суд с заявлением о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, однако ДД.ММ.ГГГГ она умерла, не успев узаконить произведенные переустройство и перепланировку. При этом ФИО2 были подготовлены все необходимые документы для обращения в суд. Считает, что полученные ФИО2 документы для обращения в суд также являются письменными доказательствами и должны быть учтены судом при вынесении решения, каких-либо новых изменений в жилом помещении после смерти ФИО2 и до момента обращения в суд истцом не производилось. После оформления прав на наследственное имущество истец обратился в Администрацию Центрального района в г. Твери для получения согласования на перепланировку указанного жилого помещения, однако был получен отказ. Указывает, что перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. В жилом помещении никто не зарегистрирован. Произведённые работы не затрагивают общее имущество многоквартирного дома и не изменяют доли в праве собственности на общее имущество. Согласно проведенному по заявке ФИО2 специалистами ООО «Граффити» техническому обследованию жилых помещений после перепланировки, по результатам обследования установлено, что в помещениях квартиры № отсутствует угроза жизни и здоровью граждан, не затрагиваются и не нарушаются интересы третьих лиц. Помещения квартиры № и здание в целом пригодно для нормальной и безопасной эксплуатации, дальнейшая нормальная эксплуатация помещений квартиры № и здания в целом (в части обеспечения прочности и жесткости) возможна. Просит сохранить в перепланированном состоянии принадлежащее на праве собственности ФИО1 жилое помещение - квартиру <адрес>, кадастровый №, выразившейся в устройстве дополнительной перегородки в помещении кухни (2), площадью 19,4 кв.м. для организации помещения кухни (3) площадью 12,3 кв.м. и помещения коридора (2) площадью 6,4 кв.м; выделение в помещении жилой комнаты (8) площадью 14,0 кв.м, путем зонирования пространства, без устройства перегородок, помещения коридора (10) площадью 2,3 кв.м. и помещения комнаты (9) площадью 11,7 кв.м, с уменьшением общей площади с 64,7 кв.м, до 63,2 кв.м., в том числе жилой с 30,9 кв.м. до 28,5 кв.м., результатом чего стало образование квартиры № общей площадью 63,2 кв.м., в том числе жилой площадью 28,5 кв.м, состоящей из двух жилых комнат площадью 16,8 кв.м. и 11,7 кв.м., трех коридоров площадью 1,6 кв.м, 6,4 кв.м и 2,3 кв.м, кладовой площадью 1,9 кв.м., кухни площадью 12,3 кв.м., трех санузлов площадью 3,9 кв.м., 2,4 кв.м и 3,9 кв.м.
Определением суда от 28 ноября 2022 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация г. Твери.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просил.
В судебное заседание представитель истца ФИО1 – ФИО3 не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие и в отсутствие истца, удовлетворив исковые требования.
В судебное заседание представитель ответчика - Администрации Центрального района в г. Твери, третьего лица – Администрации г. Твери не явилась, будучи извещенной о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие, согласно представленному отзыву оставляет разрешение требований на усмотрение суда.
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Ч.ч. 1, 2 ст. 25 ЖК РФ установлено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 17 ноября 2022 года.
В указанной квартире никто не зарегистрирован и не проживает, что подтверждается справкой от 22 ноября 2022 года.
Согласно представленного в материалы дела технического паспорта жилого помещения от 2008 года общая площадь квартиры до произведения работ составляла 64,7 кв.м., в том числе жилая площадь – 30,9 кв.м.
Как следует из искового заявления, с целью улучшения жилищных условий предыдущим собственником жилого помещения ФИО2 без согласования с уполномоченным на то органом произведены перепланировка жилого помещения. Перепланировка произведена за счет устройства исполнительной перегородки в помещении кухни (2), площадью 19,4 кв.м с целью организации помещения кухни (3) площадью 12,3 и коридора (2) площадью 6,4 кв.м, а также зонированием пространства без устройства перегородок выделены в помещении жилой комнаты (8) площадью 14,0 кв.м помещения коридора (10) площадью 2,3 кв.м и помещения комнаты (9) площадью 11,7 кв.м. Остальные помещения квартиры остались без изменений. При перепланировке произошло изменение площадей помещений.
В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Согласно п. 1.7.2. и п. 1.7.3. указанных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не допускается: переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.
Согласно представленному в материалы дела заключению ООО «Граффити» истцом в целях улучшения комфортности проживания в квартире № произведена перепланировка помещений путем возведения дополнительной перегородки на площади кухни площадью 19,4 м2 с целью организации коридора. Также зонированием пространства, без устройства перегородок, выделена зона коридора в жилой комнате площадью 14,0 м2. Общая площадь кв. № до перепланировки и переустройства по техническому паспорту БТИ (инв. № 2660 от 28.04.2009 г.) - 64,7 м2, в том числе жилая - 30,9 м2. Общая площадь кв. № после перепланировки и переустройства по техническому плану жилого помещения от 05.06.2020 г. - 63,2 м2, в том числе жилая 28,5 м2. Изменение площадей после перепланировки обусловлено возведением новой перегородки на площади кухни площадью 19,4 м2, выделением зоны коридора в жилой комнате площадью 14,0 м2, а также выполнением внутренней отделки. Высота помещений до и после перепланировки не изменилась и составляет 3,0 м2. По результатам произведенного технического обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции и монтажные узлы квартиры № жилого дома <адрес> после проведения перепланировки находятся в работоспособном состоянии. Принятые конструктивные решения обеспечивают прочность (несущую способность), устойчивость и эксплуатационную надежность квартиры и здания в целом согласно действующим требованиям СНиП и СП. Категория технического состояния конструкций принята в соответствии с п. 3.11 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».
Выполненная перепланировка не повлияла на жесткость и несущую способность квартиры и здания в целом.
Выполненная перепланировка кв. № не ухудшает условия по инсоляции жилых комнат. Перепланировка и переустройство помещений квартиры № не нарушают требования СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» по инсоляции жилых помещений, которая должна составлять не менее 2-х часов.
Перепланировка квартиры произведена без нарушения региональных нормативов градостроительного проектирования Тверской области - Постановление № 283-па «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования Тверской области» от 14 июня 2011 года - и не создает неудобства соседям и жителям многоквартирного жилого дома.
Интересы соседей ущемлены не были, отсутствует угроза жизни и здоровью проживающих и соседей. Общее имущество сособственников многоквартирного жилого дома не затронуто.
Выполненная перепланировка квартиры не нарушила работы систем электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения и вентиляции, то есть их эксплуатационные характеристики не изменились.
Выполненные перепланировка помещений квартиры № не нарушила эксплуатационных и технических характеристик здания и не несет за собой угрозы для вышележащих этажей.
Выполненная перепланировка квартиры полностью отвечает санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам СП 54.13330.2016. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», действующих на территории РФ.
Произведённая перепланировка квартиры № не повлекла изменение границ данной квартиры, изменения границ иных помещений в доме, границ и размера общего имущества многоквартирного дома.
В помещениях квартиры № и в здании в целом отсутствует угроза жизни и здоровью граждан, не затрагиваются и не нарушаются интересы третьих лиц. Помещения квартиры № и здание в целом пригодно для нормальной и безопасной эксплуатации, дальнейшая нормальная эксплуатация помещений квартиры № и здания в целом (в части обеспечения прочности и жесткости) возможна.
Согласно представленному в материалы дела техническому плану помещения – квартиры от 05 июня 2020 года, составленного после проведения работ по перепланировке, общая площадь помещения составила 63,2 кв.м, в том числе жилая площадь – 28,5 кв.м.
Как следует из экспертного заключения Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» от 04 сентября 2020 года, перепланировка квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Согласно ответу Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 25 сентября 2020 года перепланировка и переустройство квартиры <адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Согласно Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах», утвержденного Постановлением администрации города Твери от 18 апреля 2012 года № 777, органами, предоставляющими указанную муниципальную услугу являются администрации районов в городе Твери. Одним из территориальных подразделений администрации города Тверь, ответственным за предоставление данной муниципальной услуги является администрация Центрального района в городе Твери.
В соответствии с п. 8.2.2 Положения об администрации Центрального района города Твери к полномочиям администрации района в области строительства отнесено согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах.
Таким образом, поскольку полномочия по согласованию перепланировки и переустройству жилого помещения на территории Центрального района в городе Твери возложены на администрацию соответствующего района, администрация Центрального района в городе Твери является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям.
Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется.
Таким образом, как установлено при рассмотрении дела, произведенная истцом перепланировка соответствует требованиям действующих норм и правил, не привела к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций, нарушению в работе инженерных систем, нарушению прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.
При установлении указанных обстоятельств суд считает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие в соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ в том числе из государственной пошлины.
При обращении в суд истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от 03 декабря 2021 года.
Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
Поскольку обращение истца в суд с требованиями о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии не связано с установлением факта нарушения или оспаривания прав истца со стороны ответчика, следовательно, оснований для взыскания с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Центрального района в городе Твери о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить принадлежащее ФИО1, СНИЛС №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, в перепланированном состоянии, выразившейся в следующем:
- в устройстве дополнительной перегородки в помещении кухни (2), площадью 19,4 кв.м для организации помещения кухни (3) площадью 12,3 кв.м. и помещения коридора (2) площадью 6,4 кв.м,
- выделение в помещении жилой комнаты (8) площадью 14,0 кв.м, путем зонирования пространства, без устройства перегородок, помещения коридора (10) площадью 2,3 кв.м и помещения комнаты (9) площадью 11,7 кв.м,
с уменьшением общей площади с 64,7 кв.м, до 63,2 кв.м., в том числе жилой с 30,9 кв.м, до 28,5 кв.м., результатом чего стало образование квартиры № общей площадью 63,2 кв.м., в том числе жилой площадью 28,5 кв.м., состоящей из двух жилых комнат площадью 16,8 кв.м. и 11,7 кв.м., трех коридоров площадью 1,6 кв.м, 6,4 кв.м и 2,3 кв.м, кладовой площадью 1,9 кв.м, кухни площадью 12,3 кв.м., трех санузлов площадью 3,9 кв.м., 2,4 кв.м и 3,9 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.В. Кузьмина
Решение в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2022 года.
Председательствующий Т.В. Кузьмина