Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 мая 2025 года г. Нефтекамск

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан Коровина О.А., рассмотрев в здании Нефтекамского городского суда по адресу <...>, дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Вектор» <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

21.03.2025 в отношении юридического лица – ООО «Вектор» составлен протокол об административном правонарушении за то, что ООО «Вектор» не выполнило законных требований должностного лица, вынесшего определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание юридическое лицо ООО «Вектор» своего представителя не направило, извещение о времени и месте рассмотрении дела направлены своевременно, конверты возвращены в связи с истечением сроков хранения.

В судебное заседание должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении – врио начальника отделения правового обеспечения, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности УФССП по Республике Адыгея ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представитель УФССП России по Республике Адыгея ФИО2 направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Судья, изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом административного правонарушения, ответственность за совершение которого, предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ, выступают общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти.

С объективной стороны рассматриваемое административное правонарушение заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, выраженном активным действием или бездействием.

С субъективной стороны невыполнение законных требований должностного лица характеризуется умыслом. При этой форме вины правонарушитель осознает противоправный характер своего деяния, предвидит вредные последствия своего деяния, желает наступления данных вредных последствий.

Установление данного элемента состава административного правонарушения имеет существенное значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения административного дела, возбужденного по ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования должностного лица носит умышленный характер, т.е. имеет место вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

Согласно материалам дела, 28.11.2024 в Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея поступило обращение ФИО3 от 18.11.2024 вх.№-КЛ по вопросу нарушения требований Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при осуществлении действий по возврату просроченной задолженности ФИО3. Принимая во внимание, что из обращения ФИО3 и представленных ею материалов усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ 04.12.2024 вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного лица. В рамках административного расследования, в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ, 09.12.2024 в ПАО «Мобильные ТелеСистемы» направлено определение № об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. На основании ответа, полученного из ПАО «Мобильные ТелеСистемы» установлено, что абонентский №, с которого заявителем осуществлялось взаимодействие по вопросу взыскания просроченной задолженности, с 25.09.2024 по 14.11.2024 был выделен ООО «Вектор».

09.01.2025 по адресу ООО «Вектор», указанному в ЕГРЮЛ (<данные изъяты> посредством заказной почты направлено определение № об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Данному письму присвоен почтовый идентификатор 38500089335596. 18.01.2025 данное определение прибыло в место вручения, 26.01.2025 письмо возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. ООО «Вектор» несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Сведения и документы от ООО «Вектор» в адрес Управления не поступали. Таким образом, ООО «Вектор» не обеспечило своевременное получение корреспонденции по адресу места нахождения, что повлекло непредставление сведений и документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Таким образом, ООО «Вектор» не выполнило законные требования должностного лица Управления, вынесшего определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 КоАП РФ.

В действиях юридического лица ООО «Вектор» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Вина юридического лица ООО «Вектор» в совершении указанного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №-АП от 21.03.2025;

- жалобой ФИО3, поступившей в Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея поступило обращение ФИО3 от 18.11.2024 вх. №-КЛ по вопросу нарушения требования Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и микрофинансовых организациях» при осуществлении действий по возврату просроченной задолженности ФИО3 ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 04.12.2024 по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ;

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № от 09.12.2024 в адрес ПАО «МТС»;

- ответом, полученным из ПАО «МТС» согласно которого абонентский №, с которого с заявителем осуществлялось взаимодействие по вопросу взыскания просроченной задолженности с 25.09.2024 по 14.11.2024, выделен ООО «Вектор»;

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № от 09.01.2025 в адрес ООО «Вектор»;

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 38500089335596 – определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № от 09.01.2025, по адресу ООО «Вектор», (<данные изъяты>), согласно которому 18.01.2025 определение прибыло в место вручении, 26.01.2025 письмо возвращено из-за истечения срока хранения;

- уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 28.02.2025 №;

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 38500005222139 и уведомления о составлении протокола об административном правонарушении, по адресу ООО «Вектор», <данные изъяты> согласно которому 21.03.2025 письмо возвращено из-за истечения срока хранения;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Вектор».

Вышеперечисленное свидетельствует о неисполнении юридическим лицом ООО «Вектор» требования должностного лица – врио начальника отделения правового обеспечения, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности УФССП по Республике Адыгея ФИО1, возбудившего дела об административном правонарушении по ч.ч.1,2,4 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении неустановленного лица и проводившего административное расследование.

Таким образом, факт умышленного невыполнения требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, находит свое объективное подтверждение, что свидетельствует о наличии в действиях юридического лица ООО «Вектор» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Доказательства, свидетельствующие о принятии юридическим лицом всех зависящих от него мер для соблюдения требований законодательства по исполнению запроса должностного лица, невозможности по объективным причинам исполнить запрос должностного лица, не представлено.

Совершение данного правонарушения не было чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей по своевременному и полному ответу по запросу должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Невыполнение данных правил должностным лицом, при наличии для этого возможностей и отсутствии каких-либо препятствий свидетельствует о наличии его вины в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судья по делу не усматривает.

При назначении наказания, учитываю характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о необходимости назначения юридическому лицу ООО «Вектор» наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ООО «Вектор» <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен правонарушителем в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

<данные изъяты>

Документ, подтверждающий уплату штрафа представить в Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Неуплата штрафа в установленный срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней, путем подачи жалобы через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись. О.А. Коровина

Копия верна. О.А. Коровина