Решение по делу № 2-944/2025 от 01.11.2025 | Кизилюртовский городской суд (Республика Дагестан)

Категория дела Об устранении нарушений требований санитарного законодательства Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании <дата> протокольным определением суда удовлетворено ходатайство представителя истца о замене процессуального статуса третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела в качестве доказательств, суд приходит к следующим выводам. С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что необорудование

Резолютивная частьитоговое решение суда

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №2-944/2025

УИД-05RS0022-01-2025-001513-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кизилюрт01 ноября 2025 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего – судьи Ганаматов Г.А., при секретаре судебного заседания Абдулатиповой А.М.,

при участии: представителя ответчика ООО УК «Комфорт №1» - ФИО1, представителя соответчика администрации ГО «город Кизилюрт» Республики Дагестан – И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г.Кизилюрте к ООО УК «Комфорт №1», администрации ГО «город Кизилюрт» Республики Дагестан, МБУ «Управление Благоустройства, озеленения и жилищно-коммунального хозяйства администрации ГО «город Кизилюрт» Республики Дагестан об устранении нарушений требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г.Кизилюрт обратился в суд с исковыми требованиямик ООО УК «Комфорт №1», администрации ГО «город Кизилюрт» Республики Дагестан, МБУ «Управление Благоустройства, озеленения и жилищно-коммунального хозяйства администрации ГО «город Кизилюрт» Республики Дагестан:

о признании противоправными бездействия общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Комфорт №» (№) в части несоблюдения требований санитарного-эпидемиологического законодательства, предъявляемых к содержанию мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов;

об обязании общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Комфорт №» (№) с момента вступления решения суда в законную силу и до момента прекращения фактического управления многоквартирными домами указанными в настоящем исковом заявлении, осуществлять содержание места (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов, указанного в настоящем исковом заявлении в соответствии с требованиями Санитарных правил и норм ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных и общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и иных нормативно-правовых актов регулирующих данную сферу деятельность управляющих организаций.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по РД было дано поручение Территориальным отделам Управления Роспотребнадзора по РД (далее - Поручение) со следующими указаниями:

Усилить санитарно-эпидемиологический (контроль) надзор за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведения санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий при содержании мест (площадок) накопления ТКО.

Организовать санитарно-гигиенические обследования, имеющихся на территории муниципальных территорий мест (площадок) накопления ТКО на предмет их соответствия санитарным нормам и правилам. При наличии оснований принять исчерпывающие меры реагирования.

В рамках исполнения поручения ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> в адрес филиала ФБУЗ «ЦГиЭ РД» в <адрес> направлено поручение от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении санитарно-эпидемиологического обследования мест (площадок) накопления ТКО расположенных на территории ГО «<адрес>».

По результатам обследования Филиалом ФБУЗ «ЦГ и Э РД» в <адрес> составлен акт санитарно-гигиенического обследования от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе санитарно-эпидемиологического обследований было обследовано место (площадка) накопления ТКО, расположенная по адресу: РД, <адрес>, ул.<адрес>, 40 около МЦ «Пульс», кадастровый №.

При обследовании контейнерной площадки установлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований:

В ходе санитарно-эпидемиологического обследований было выявлено, что место (площадка) накопления ТКО, расположенная по адресу: РД, <адрес>, ул.<адрес>, 40 около МЦ «Пульс», содержится с нарушением обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

Имеется металлические ограждения с двух сторон, с одной ограждение отсутствует и разбито, что не соответствует требованиям п.3 Санитарных праваил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Территория вокруг контейнерной площадки захламлена мусором, что не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям предусмотренным пунктами 8, 10 Санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Данные обстоятельства подтверждаются актом санитарно-эпидемиологического обследования № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенными к нему фотоматериалами.

В соответствии со схемой мест размещения контейнерных площадок для накопления ТКО на территории ГО «<адрес>» место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, расположенная по адресу: РД, <адрес>, ул.<адрес>, 40 около МЦ «Пульс», на земельном участке с кадастровым номером № (порядковый №) является местом накопления отходов для многоквартирных домов, расположенных по адресам: РД, <адрес>, ул.<адрес>, 40, ул.<адрес>, 44, ул.<адрес>, 34 «а».

В соответствии с данными указанными в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) управляющей организацией по всем указанным многоквартирным домам является Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Комфорт №».

Из вышеуказанного следует, что лицом ответственным за содержание места (площадки) накопления ТКО, расположенной по адресу: РД <адрес>. ул.<адрес>, 40, ул.<адрес>, 44, ул.<адрес>, 34 «а», является ООО УК «Комфорт №»

Таким образом, представленные выше факты нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства свидетельствуют о незаконном бездействии ООО УК «Комфорт №», в части содержания упомянутого места (площадки) накопления ТКО.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ протокольным определением суда удовлетворено ходатайство представителя истца о замене процессуального статуса третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора администрации ГО «<адрес>» Республики Дагестан, МБУ «Управление Благоустройства, озеленения и жилищно-коммунального хозяйства администрации ГО «<адрес>» Республики Дагестан заменен на соответчиков.

В судебное заседание представитель истца ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель соответчика МБУ «Управление Благоустройства, озеленения и жилищно-коммунального хозяйства администрации ГО «<адрес>» Республики Дагестан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика – ООО УК «Комфорт №» ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель соответчика – администрации ГО «<адрес>» Республики Дагестан ФИО5 возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся вышеуказанных лиц.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела в качестве доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ст. 12 ГПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из п. 1 ст. 11 ГК РФ в судебном порядке осуществляется судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав. Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ.

В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 августа 2018 года № 1039 места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации (производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3 (далее СанПиН 2.1.3684-21) контейнерные площадки, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Статья 21 Федерального закона от 30 марта 1999 года № ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает, что содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Статья 2 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах (организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает, что вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального Образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Статьей 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В целях охраны земель п. п. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность проводить мероприятия по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления.

Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством (ст. 4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»).

Согласно примечанию к п. 7.8 ГОСТа 30772-2001, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, не установлены, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.

В силу предписаний абз. 2 п. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Исходя положений п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных поименованным пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных данным пунктом.

Пунктом 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

Пунктом 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экономическими, санитарными и иными требованиями, организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципальных образований осуществляется всоответствии с названным законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года №1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с п. 18 которых собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.

В силу п. 3 ст. 8 Закона № 89-ФЗ, п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района, в том числе, относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиМ 2.1.3684-21 -Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).

Пунктом 10 СанПиН 2.1.3684-21 предусмотрено, что контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.

Пунктом 8 СанПиН 2.1.3684-21 установлено, что проведение уборки контейнерной площадки обеспечивает ее владелец. Владельцем спорной контейнерной площадки выступает орган местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что по поручению Управления Роспотребнадзора по Республики Дагестан, специалистом Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Республики Дагестан» в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, совместно с представителем администрации ГО «<адрес>» РД проведено выездное обследование места накопления твердых коммунальных отходов по адресу: <адрес>в ходе которой выявлены нарушения требований санитарного законодательства. Контейнерная площадка расположена во дворе многоквартирных жилых домов. Имеет твердый подъездной асфальтированный путь. Основание контейнерной площадки выполнено из бетона. Имеется металлическое ограждение с двух сторон, с одной из стороны ограждение отсутствует и разбито, что не соответствует требованиям п.3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

При рассмотрении дела установлено, что утверждена схема размещения мест (площадок) накопления ТКО на территории ГО «<адрес>». Контейнерная площадка расположенная по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, 40, около МЦ «Пульс» предназначена для пользования: - жителями многоквартирных домов по адресам: МКД, по ул.<адрес>, 40, ул. <адрес>, 44, ул.<адрес>, 34 «а» + магазины. Собственником места накопления ТКО по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, 40 является администрация ГО «<адрес>» Республики Дагестан.

По сведениям, содержащимся на сайте ГИС ЖКХ (реестр объектов жилищного фонда), управляющей организацией многоквартирных домов по адресу: <адрес> является общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт №».

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, контейнерная площадка, не соответствуют требованиям пункта 3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 и территория прилегающая к ней не соответствуют требованиям пункта 8.10 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

Из предоставленных в материалы дела кадров фотофиксации усматривается, что имеющихся контейнеров для сбора ТКО недостаточно для складируемого объема ТКО, поскольку при заполнении контейнеров, установленных на контейнерной площадке, складирование отходов производится рядом с контейнерами и в непосредственной близости к контейнерной площадке и далее, по мере разрастания свалки. Указанные обстоятельства, при воздействии различных погодных факторов, при воздействии безнадзорных животных и т.д., приводят к загрязнению прилегающей к контейнерной площадке территории.

В соответствии с пунктом 10 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.

В соответствии с пунктом 3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21), контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ).

Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

В соответствии с пунктом 8 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденных Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21), владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № к Санитарным правилам.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что необорудование вышеуказанной контейнерной площадки на территории администрации ГО «<адрес>» Республики Дагестан может повлечь за собой нанесение вреда окружающей среде и, соответственно, причинение вреда жителям, круг которых определить не представляется возможным.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г.Кизилюрте к ООО УК «Комфорт №1», администрации ГО «город Кизилюрт» Республики Дагестан, МБУ «Управление Благоустройства, озеленения и жилищно-коммунального хозяйства администрации ГО «город Кизилюрт» Республики Дагестан об устранении нарушений требований санитарного законодательства, удовлетворить частично.

Признать бездействие администрации ГО «город Кизилюрт» Республики Дагестан, выразившееся в части несоблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, предъявляемых к содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, противоправным.

Обязать администрацию ГО «город Кизилюрт» Республики Дагестан с момента вступления решения суда в законную силу осуществлять содержание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, расположенной по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации (производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В удовлетворении исковых требований Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г.Кизилюрте к ООО УК «Комфорт №1», МБУ «Управление Благоустройства, озеленения и жилищно-коммунального хозяйства администрации ГО «город Кизилюрт» Республики Дагестан - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.11.2025.

Председательствующий судья Г.А. Ганаматов

<данные изъяты>

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →