78RS0021-01-2022-000654-20

Дело № 5-380/2022 08июня 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга Богданова Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 КРФобАП, в отношении

ФИО2,<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 приняла участие в несанкционированном в установленном порядке публичном мероприятии в виде митинга, переходящего в шествие, повлекшее создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, при следующих обстоятельствах.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15 час. 00 мин. до 15 час. 15 мин. находилась по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, у входа на станцию метро «Гостиный двор» в составе группы лиц, состоящей из не менее 100 человек, добровольно участвовала в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, переходящего в шествие, по заранее определенному маршруту, проводимого с нарушением требований Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга №390-70 от 21.06.2011 «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера на тему: «Нет войне», при этом, ФИО2 совместно с другими участниками публичного мероприятия, скандирующими лозунги «Нет войне», выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме, двигалась в организованной колонне по тротуару, проезжей части, тем самым создавая препятствия движению транспортных средств и пешеходов, проходу граждан на станцию метро «Гостиный двор».

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований закона сотрудником полиции инспектором ОООП УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга ст. лейтенантом полиции ФИ2 была доведена до участвующих в данном мероприятии лиц, в том числе и ФИО2, посредством громко-усиливающей аппаратуры. Данное законное требование сотрудника полиции ФИО2 проигнорировала, несмотря на то, что на прекращение противоправных действий у участников несогласованного мероприятия, в том числе и ФИО2, было не менее 10 минут, в указанный промежуток времени она продолжала нарушать требования п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.6.1 ст. 20.2 КРФобАП.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступило. Принимая во внимание, что санкция ч. 6.1 ст. 20.2 КРФобАП, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания, суд признает явку ФИО2 необязательной, а представленные материалы достаточными для рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд, исследовав материалы дела, оценивая добытые по административному делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении вмененного ей административного правонарушения.

Административная ответственность по ч.6.1 ст. 20.2 КРФобАП наступает за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Частью 1 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» установлено, что участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Согласно ч.1 ст. 7, п.3 ст.2, ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности законом субъекта Российской Федерации дополнительно определяются места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, в том числе, если проведение публичных мероприятий в указанных местах может повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Статьей 5-2 Закона Санкт-Петербурга №390-70 от 21.06.2011 «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» установлен запрет на проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций на Дворцовой площади, Исаакиевской площади и Невском проспекте.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО2 06.03.2022 в период времени с 15 час. 00 мин. по 15 час. 15 мин. у д. 35 по Невскому пр-кту в Санкт-Петербурге принимала участие в несогласованном с исполнительным органом государственной власти в лице Комитета по законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга публичном мероприятии в виде митинга, переходящего в шествие, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера на тему: «Нет войне»,неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий игнорировала. При этом означенная акция повлекла помехи движению пешеходов и транспортных средств, полное или частичное перекрытие пешеходных тротуаров и проезжей части,проходу граждан на станцию метро «Гостиный двор».

Следовательно, действия ФИО2 образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КРФобАП.

Вина ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП № 001145 от 02.06.2022, составленным уполномоченным должностным лицом, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФобАП в отсутствие лица, извещенного надлежащим образом,его содержание соответствует требованиям статьи 28.2 КРФобАП, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены;

- рапортами полицейского взвода ОР ППСП ОМВД России по Курортному району г. Санкт-Петербурга ФИО1 и ст. инспектора ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга ФИ2 от 06.03.2022, согласно которым 06.03.2022 они осуществляли обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, предотвращению и пресечению административных правонарушений по адресу:Санкт-Петербург, Невский пр-кт, д. 35, у входа в станцию метро «Гостиный двор», 06.03.2022 в 15 час. 15 мин. была задержана ФИО2, которая в период времени с 15 час. 00 мин. по 15 час. 15 мин., в составе группы лиц, состоящей из не менее 100 человек, добровольно принимала участие в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга переходящего в шествие, по заранее определенному маршруту, с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера на тему: «Нет войне».ФИО2, совместно с другими участниками публичного мероприятия, двигалась организованной колонной по тротуарам и проезжей части, тем самым создавая помехи функционированию транспортной и социальной инфраструктуры, препятствия движению транспортных средств и пешеходов, а также доступу граждан к объектам транспортной и (или) социальной инфраструктуры – проходуграждан на станцию метро «Гостиный двор». Изложенные в рапортах, объяснениях сведения о нарушении общественного порядка являются достоверными, последовательными, непротиворечивыми и согласуются между собой;

- объяснениями ст. инспектора ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга ФИ2, полицейского взвода ОР ППСП ОМВД России по Курортному району г. Санкт-Петербурга ФИО1, полицейского-кинолога взвода ОР ППСП ОМВД России по Курортному району г. Санкт-Петербурга ФИО3 от 06.03.2022, из которых усматривается, что 06.03.2022 в период с 15 час 00 мин. до 15 час. 15 мин. по адресу: Санкт-Петербург, Невский пр., д. 35 проходило массовое мероприятие в виде митинга переходящего в шествие, по заранее определенному маршруту, с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера на тему: «Нет войне», несогласованное в установленном законом порядке, участие в котором принимала ФИО2 Участники митинга были уведомлены ФИ2 с использованием звукоусиливающей аппаратуры о допущенных нарушениях и предложено прекратить мероприятие, что сделано не было. Объяснения получены в порядке ст. 17.9 и ст. 25.6 КРФобАП, причин для оговора указанными лицами, которые находились при исполнении служебных обязанностей и выявили административное правонарушение, не установлено;

- копией письма заместителя председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга о том, что уведомления о проведении публичных мероприятий на территории Санкт-Петербурга на 05, 06, 07, 08, 09 марта 2022 года не согласовывались.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КРФобАП, установленной и доказанной.

Согласно ч. 2 ст. 27.4 КРФобАП протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом.

О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании.Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе (ч. 3 ст. 27.2 КРФобАП).

ПротоколыДЛ САП № 00752 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от 06.03.2022 и АЗ № 000752 об административном задержании от 06.03.2022, составленные по настоящему делу, не содержат подписи ФИО2, в связи с чем они являются недопустимыми доказательствами.

Вместе с тем, приведенное обстоятельство не ставит под сомнение наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КРФобАП, так как совокупность иных доказательств является достаточной для правильного разрешения настоящего дела.

Непризнание лицом, привлекаемым к административной ответственности, своей вины суд расценивает, как избранный ею способ защиты с целью уйти от ответственности.

Санкция ч.6.1 ст. 20.2 КРФобАП предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При этом суд при назначении наказания учитывает возраст, лица привлекаемого к административной ответственности, ее состояние здоровья, инвалидность.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 6.1 ст. 20.2 КРФобАП.

Руководствуясь ч. 6.1 ст. 20.2, ст.ст. 29.9, 29.10 КРФобАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 Николаевнупризнать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КРФобАП, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: УФК РФ по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по СПб и ЛО), ИНН <***>, КПП 784201001, счета получателя платежа: 03100643000000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, БИК: 014030106, к/с 40102810945370000005, ОКТМО 40362000, КБК: 18811601201019000140, УИН 1888047822017001459.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу. Квитанция об оплате представляется в суд не позднее шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим постановлением, влечет административную ответственность в соответствии ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КРФобАП будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Л. Богданова