Дело № 5-1486/2022

39RS0001-01-2022-006234-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 ноября 2022 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда Калининграда Дорошенко О.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, имеющей паспорт <данные изъяты>, проживающей по адресу : <адрес>, ранее не привлекалась к административной ответственности,

Установил :

14.09.2022 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 341/2, согласно которому гражданка <данные изъяты> ФИО1, прибыв на территорию Российской Федерации 03.03.2022 года из территории Египта авиарейсом в Международный аэропорт Храброво, в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в нарушение требований п.п. 2.2 п. 2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.09.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID -2019» в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, и не разместила на ЕГПУ сведения о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР или сведения о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19/вакции против COVID-19, пройденной в течение последних 12 мес.

Такие действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дне и времени судебного заседания извещена надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 18 марта 2020 года вынесено постановление № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», которое зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации, имеет статус нормативного акта обязательного для исполнения на территории Российской Федерации всеми лицами, находящимися на ее территории.

Указанное Постановление принято в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

П.п. 2.2 п. 2 вышеуказанного постановления Главного государственного санитарного врача РФ гражданам Российской Федерации (в редакции от 04.12.2021 г., действующей на дату вменяемых ФИО1 событий), прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку)предписывалось в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.

Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Вместе с тем, постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 октября 2022 г. N 22 подпункт 2.2 пункта 2 и пункт 3 упомянутого постановления Главного государственного санитарного врача РФ признаны утратившими силу с 21.10.22г.

Таким образом,, на момент рассмотрения настоящего дела, санитарно-гигиенические и противоэпидемические правила, за невыполнение которых ФИО1 привлекается к административной ответственности, не действуют.

При таком положении действия лица привлекаемого к административной ответственности на дату рассмотрения дела не образуют объективную сторону вмененного административного правонарушения.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

На основании изложенного производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

постановил :

Производство по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Л. Дорошенко