Решение по делу № 2-6074/2023 от 08.12.2023

Дело № 2- 6074/2023

УИД №

Мотивированное решение составлено 08.12.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сизовой В.В.

при секретаре Ситниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 7 декабря 2023 года гражданское дело по иску Департамента архитектуры и градостроительства Администрации ГО г.Рыбинск к ФИО1 о приведении нежилого и жилого помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Департамент архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск обратился с иском к ФИО1 о приведении нежилого помещения I, расположенного по адресу: г. <адрес>, в соответствие с техническим паспортом от 18.09.2014, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, обязании ФИО1 привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим паспортом от 18.09.2014 в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, взыскании с ФИО1 судебной неустойки за неисполнение судебного акта в размере 500 рублей в день, за каждый день просрочки неисполнения, в случае неисполнения решения суда о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок, определенный решением суда.

Исковые требования мотивированы тем, что 30.09.2022 года, в Департамент архитектуры и градостроительства поступило обращение ООО «Управляющая компания «Рыбинск» о выявлении факта демонтажа нежилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

В ходе осмотра нежилого помещения I по адресу: <адрес>, проведенного комиссией по контролю за состоянием жилищного фонда Администрации городского округа город Рыбинск от 05.10.2022, установлено следующее.

При осмотре выявлено несоответствие поэтажному плану технического паспорта, составленному по состоянию на 18.09.2014:

-часть нежилого помещения I, расположенного в литере Б1, полностью снесена, на момент осмотра идут работы по возведению наружных стен;

-дверной проем из помещения 1 и в помещение 2 заложен, организован дверной проем в помещении № жилой квартиры № №;

-в помещении № возведены перегородки, организовано три отдельных помещения;

-дверной проем из помещения № в помещение № заложен, организован дверной проем организован дверной проем из помещения №.

В квартире № № присоединенной к нежилому помещению I выявлено переустройство и перепланировка:

-в кухне (№) демонтирована газовая плита;

-демонтированы перегородки между кухней (№) и ванной комнатой (№), помещения объединены в одно, демонтирована часть перегородки между жилыми комнатами (№№), помещения объединены в одно.

В соответствии с пунктом 3 Положения о приведении жилого помещения в прежнее положение после самовольного переустройства и (или) перепланировки, утвержденного постановлением администрации городского округа город Рыбинск от 28.03.2018 № 906, 20.10.2022 в адрес собственника направлено задание по устранению нарушений жилищного законодательства сроком исполнения до 01.06.2023 года.

По истечении срока задания, ФИО1 с заявлением о приемке работ по исполнению задания в Департамент архитектуры и градостроительства не обращалась.

В целях контроля за исполнением задания комиссией по контролю за состоянием жилищного фонда администрации городского округа город Рыбинск 30.08.2023 года осуществлен выход для осмотра нежилого помещения I и квартиры I по адресу: <адрес>.

Согласно акту осмотра здание по устранению нарушений жилищного законодательства не исполнено.

20.03.2023 ФИО1 обратилась в Департамент архитектуры и градостроительства с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки нежилого помещения I по адресу: <адрес>.

Решением Департамента архитектуры и градостроительства от 07.04.2023 в согласовании переустройства и перепланировки помещения, отказано.

При сопоставлении предоставленного ФИО1 технического паспорта переустроенного и перепланированного помещения, составленного по состоянию на 02.03.2023 и технических паспортов на нежилое помещение I от 18.09.2014 и квартиру № № от 18.09.2014 усматривая, что помещения 3 и 4 (техпаспорт на нежилое помещение I от 18.09.2014) объединены в одно с образованием помещения 9 (техпаспорт от 02.03.2023) площадь помещения увеличена.

Из помещения 1 (техпаспорт на нежилое помещение I от 18.09.2014) образованы помещения 1,7,8 (техпаспорт от 02.03.2023).

Помещение 2 (техпаспорт от 02.03.2022) увеличено за счет помещения 3 (техпаспорт на квартиру № № 18.09.2014).

Из помещения 7 (техпаспорт от 02.03.2023) в помещение 2 (техпаспорт от 02.03.2023) обустроен дополнительный выход.

В ограждающей стене здания из оконного проема образован дверной проем для выхода из помещения 2 (техпаспорт от 02.03.2023) в помещение 9 (техпаспорт от 02.03.2023).

Между помещениями 6,1,2 (техпаспорт на квартиру № № от 18.09.2014) стены демонтированы, возведены новые стены, с образованием новых помещений 4,5,6 (техпаспорт от 02.03.2023). Газовая плита, ванна демонтированы.

Таким образом, задание по приведению жилого помещения в прежне состояние не исполнено.

Кроме того, в результате перепланировки (разбор подоконного пространства в ограждающей стене здания) произошло уменьшение общего имущества многоквартирного дома, находящегося в общей долевой собственности всех собственников.

Увеличение площади вновь возведенной пристройки повлекло уменьшение размера земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Представитель истца департамента архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

В соответствии со ст. 233-235 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в силу ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации является решение органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения обращается в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Частью 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст. 26 ЖК РФ, иди с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, предоставлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст. 26 ЖК РФ являются самовольными.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации являются самовольными.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Судом установлено и документально подтверждено следующее.

ФИО1 является собственником нежилого и жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

30.09.2022 года в Департамент архитектуры и градостроительства поступило обращение ООО «Управляющая компания «Рыбинск» о выявлении факта демонтажа нежилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Дом № № состоит из 2х литеров: литер Б- двухэтажный кирпичный, 1962 года постройки, литер Б1-одноэтажный, 1971 года постройки. Нежилое помещение I расположено на 1 этаже литеров Б, Б1. При осмотре выявлено несоответствие поэтажному плану технического паспорта, составленному по состоянию на 18.09.2014:

-дверной проем из помещения 1 и в помещение 2 заложен, организован дверной проем в помещении № жилой квартиры № №

-в помещении № возведены перегородки, организовано три отдельных помещения;

В квартире № № присоединенной к нежилому помещению I выявлено переустройство и перепланировка:

-в кухне (№) демонтирована газовая плита;

-демонтированы перегородки между кухней (№) и ванной комнатой (№), помещения объединены в одно, демонтирована часть перегородки между жилыми комнатами (№, №), помещения объединены в одно.

Департаментом архитектуры и градостроительства 20.10.2022 года в адрес собственника квартиры было направлено задание по устранению выявленных нарушений жилищного законодательства, в котором разъяснялась процедура проведения мероприятии по приведению помещения в прежнее состояние, устанавливался разумный срок их осуществления.

До настоящего времени ответчик в орган местного самоуправления и заявлением о приемке работ по исполнению задания не обращался.

Документов о согласовании переустройства и )или) перепланировки нежилого и жилого помещения собственником не предоставлено, перепланировка не узаконена, нежилое помещение в прежнее состояние не приведено.

При указанных обстоятельствах, произведенная перепланировка нежилого помещения не соответствует требованиям законодательства, в результате действий ответчика нарушаются права и законные интересы других граждан, учитывая, что жилое помещение, принадлежащее ответчику, находится в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая объем работ, которые необходимо выполнить для приведения нежилого помещения в прежнее состояние, суд приходит к выводу, что решение суда должно быть исполнено в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения в законную силу, поскольку именно такой срок будет отвечать принципу разумности и обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно ч. 3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Как разъяснено в пункте 31 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Согласно разъяснениям, приведенных в пунктах 32, 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Принимая во внимание, категорию спора и характер обязательства, отсутствие доказательств невозможности исполнения решения суда, исходя из общих принципов разумности и справедливости, соразмерности, недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, суд полагает возможным определить размер судебной неустойки 200 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194 –199, 233, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) привести нежилое помещение I, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствие с техническим паспортом от 18.09.2014 года, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствие с техническим паспортом от 18.09.2014 года в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в пользу Департаменту архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области (ИНН <данные изъяты> судебную неустойку в размере 200 рублей в день, за каждый день неисполнения настоящего решения суда до его фактического исполнения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд Ярославской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд Ярославской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В. Сизова

<данные изъяты>