УИД 74RS0049-01-2023-001900-55
Дело № 2-11157/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2023 года г.Троицк
Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего: Сойко Ю.Н.
при секретаре: Кузнецовой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Областная больница г.Троицка», Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратился с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Областная больница г.Троицка» (далее ГБУЗ «Областная больница г.Троицка») о возложении обязанности по включению истца в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты с 01 марта 2023 года, к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее ОСФР по Челябинской области») о возложении обязанности по выплате истцу с 01 марта 2023 года специальной социальной выплаты, в размере установленном Постановлением Правительства Российской Федерации № 2568.
В обоснование иска указано, что истец принят на работу на основании договора № в ГБУЗ «Областная больница г.Троицка» на должность <данные изъяты>. На основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ года истец переведен на должность <данные изъяты>. Отделение <данные изъяты> является структурным подразделением ГБУЗ «Областная больница г.Троицка».
Согласно должностной инструкции в обязанности <данные изъяты> входит проведение необходимых диагностических мероприятий, анализ выполненных исследований и выдача по ним заключения. Исследования проводятся для пациентов в рамках оказания первичной медико-санитарной помощи пациентам, прикрепленным к больнице по территориально-участковому принципу.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568 и на основании приказа главного врача ГБУЗ «Областная больница г.Троицк» от 22.02.2023 № 78 истец включен в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты. Истцу произведены выплаты пособия за периоды с 01.01.2023 по 31.01.2023 и с 01.02.2023 по 28.02.2023.
С 01 марта 2023 года на основании приказа от 04 апреля 2023 года № 160 истец исключен из реестра и не получал выплату за период с 01 марта 2023 года по настоящее время.
Истец указывает, что невключение в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты и ее невыплата с 01 марта 2023 года нарушает право на социальную поддержку и стимулирование при осуществлении трудовой деятельности.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ГБУЗ «Областная больница г.Троицка» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала.
Представитель ответчика - Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлен ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя и отзыв на исковое заявление (л.д.49-52,59).
На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд решил исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
Право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантировано Конституцией РФ (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).
В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).
Понятие заработной платы сформулировано в ч. 1 ст. 129 ТК РФ, согласно которой она определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2022 года N 2568 отдельным категориям медицинских работников медучреждений государственной системы здравоохранения, участвующих в программах ОМС с 1 января 2023 года установлена ежемесячная специальная социальная выплата.
Согласно пункту 5 части 1, части 2 статьи 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинские работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности.
Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года N 2568 отдельным категориям медицинских работников медучреждений государственной системы здравоохранения, участвующих в программах ОМС с 1 января 2023 года установлена ежемесячная специальная социальная выплата.
В п. 2. постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года N 2568 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) с 1 января 2023 года установлена специальная социальная выплата следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:
а) врачи центральных районных, районных и участковых больниц;
б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);
в) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования по направлениям медицинских работников, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта;
г) врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи;
д) специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц;
е) специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в подпункте "б" настоящего пункта, а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);
ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи;
з) младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц;
и) младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориально-участковому принципу;
к) младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи;
л) медицинские сестры (фельдшеры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.
В п. 3 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 года N 2568 установлены следующие максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты одному медицинскому работнику:
а) врачи центральных районных, районных и участковых больниц, за исключением врачей, указанных в подпунктах "б" и "г" пункта 2 настоящего постановления, - 18500 рублей;
б) врачи, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящего постановления, - 14500 рублей;
в) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящего постановления, - 11500 рублей;
г) врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи - 11500 рублей;
д) специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц, за исключением специалистов со средним медицинским образованием, указанных в подпунктах "е" и "ж" пункта 2 настоящего постановления, - 8000 рублей;
е) специалисты со средним медицинским образованием, указанные в подпунктах "е" и "ж" пункта 2 настоящего постановления, - 6500 рублей;
ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи - 7000 рублей;
з) медицинские работники, указанные в подпунктах "з" - "л" пункта 2 настоящего постановления, - 4500 рублей.
В соответствии с п. п. "а" п. 4 постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 года N 2568 специальную социальную выплату осуществляет Социальный фонд России (далее - СФР).
Порядок осуществления указанной выплаты разъяснен в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2022 года N 2568.
Пунктом 2 Правил установлено, что выплата осуществляется работникам, занимающим штатные должности по состоянию на 01.01.2023, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также вновь пришедшим на вакантные должности в медицинские организации.
Выплата перечисляется медработникам ежемесячно на основе данных медицинских организаций (п. 3 Правил).
Начисление выплаты производится за календарный месяц исходя из исполнения работником трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце. Расчет отработанного времени ведется с округлением до десятой части числа в большую сторону.
В соответствии с п. 4 Правил для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган СФР по своему местонахождению реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты. В декабре реестр представляется до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.
Реестр формируется с указанием сведений о медицинской организации (наименование, адрес юридического лица в пределах его местонахождения, ИНН, КПП, ОГРН), периода, за который осуществляется специальная социальная выплата (календарный месяц), а также следующих сведений по каждому работнику (п. 6 Правил):
1) категория, должность (профессия);
2) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения и СНИЛС;
3) реквизиты для перечисления специальной социальной выплаты:
- в случае перечисления на счет работника - наименование банка, банковский идентификационный код и номер счета;
- в случае перечисления на банковскую карту работника, являющуюся национальным платежным инструментом, - номер банковской карты;
- в случае перевода через организацию почтовой связи - адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) (для работников медицинских организаций, расположенных на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей);
4) размер специальной социальной выплаты с округлением до рублей;
5) суммарное отработанное время по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце;
6) число рабочих часов по норме рабочего времени соответствующего месяца, исчисленной в соответствии с п. 3 Правил;
7) соотношение отработанного времени и числа рабочих часов, по норме, с округлением до двух знаков после запятой.
Реестр в электронной форме подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица и направляется в федеральную ГИС "Соцстрах" СФР либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого фондом на безвозмездной основе посредством внешних сервисов информационного взаимодействия (п. 5 Правил).
Судом установлено, что на основании приказа № ФИО1 с 05 мая 2010 года принят на должность <данные изъяты> с истцом заключен трудовой договор № 169 (л.д.8, 40).
Распоряжением Правительства Челябинской области от 30 сентября 2015 года № 537-рп муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница г.Троицка и Троицкого района» переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областная больница г.Троицк» (л.д.16,17).
На основании приказа № 88-дк п.1 от 17 мая 2021 года, дополнительного соглашения к трудовому договору № ФИО1 переведен на должность <данные изъяты> (л.д.9, 41).
Из искового заявления, объяснений сторон, информации ОСФР по Челябинской области от 24.07.2023 года следует, что ФИО1 был включен в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты в соответствии с Постановлением Правительства № 2568, истцу произведено установление специальной социальной выплаты за январь, февраль 2023 года по 14500 рублей ежемесячно (л.д.45-47). С 01 марта 2023 года назначение истцу специальной социальной выплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 2568 прекращено.
Приказом и.о. главного врача ГБУЗ «Областная больница г.Троицка» от 22.02.2023 № 78 утвержден перечень подразделений и должностей, работа в которых дает право на установление специальной социальной выплаты (л.д.29-32). Приказом № 160 от 04 апреля 2023 года в приказ от 22.02.2023 № 78 внесены изменения. Из перечня подразделений и должностей, работа в которых дает право на установление специальной социальной выплаты, исключено <данные изъяты> отделение, в состав которого входит отделение <данные изъяты>, в том числе должность <данные изъяты> (л.д.33).
Заявляя требования о включении в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568, истец ссылается на то, что в его обязанности входит проведение необходимых диагностических мероприятий, исследования проводятся для пациентов в рамках оказания первичной медико-санитарной помощи пациентам, прикрепленным к больнице по территориально-участковому принципу.
Суд признает требования истца обоснованными исходя из следующего.
Пунктом 2.2. Устава ГБУЗ «Областная больница г.Троицк» определено, что предметом деятельности учреждения является оказание первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, паллиативной медицинской помощи, медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях, лекарственного обеспечения населения Челябинской области (л.д.16-18).
Согласно выписке из реестра лицензий ГБУЗ «Областная больница г.Троицка» осуществляется лицензируемый вид деятельности - медицинская деятельность, включая первичную медико-санитарную помощь. При этом в выписке указано, что при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях организуются и выполняются работы (услуги) в том числе по функциональной диагностике, при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, в том числе по функциональной диагностике (л.д.74-75).
Приказом и.о. главного врача ГБУЗ «Областная больница г.Троицк» № 286 от 15.04.2022 утверждена организационная структура данного учреждения, в соответствии с которой <данные изъяты> отделение является структурным подразделением больницы. Отделение <данные изъяты> включено в состав <данные изъяты> отделения. Кабинеты <данные изъяты> предусмотрены в поликлиники и в лечебных корпусах (л.д.61-72).
Приказом главного врача ГБУЗ «Областная больница г.Троицк» № 258 ль 24 марта 2021 года «Об организации доврачебной и первичной врачебной медико-санитарной помощи населению города по территориально-участковому принципу в 2021 г.» утверждены списки территориальных границ с учетом численности групп обслуживаемого контингента по признаку проживания на определенной территории на 2021 год (л.д.76-85). Из объяснений сторон следует, что учреждением до настоящего времени осуществляется оказание медицинской помощи по территориально-участковому принципу.
Из объяснений истца следует, что выполнение трудовых обязанностей он осуществляет в кабинете поликлиники, осуществляет прием пациентов обратившихся на амбулаторный прием, находящихся на лечении в условиях дневного стационара.
Приказом Минздрава России от 10.03.2023 N 99н утверждены Разъяснения по применению постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 N 2568 (далее - Разъяснения).
Должности медицинских работников, претендующих на получение выплаты, должны соответствовать должностям, определенным в Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н (п. 3 Разъяснений).
Пунктом 4 Разъяснений установлено, что при осуществлении специальной социальной выплаты учитывается, что специальная социальная выплата производится медицинским работникам, в том числе указанным в подпунктах "б", "е" и "и" пункта 2 постановления N 2568, работающим в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, с учетом порядков оказания медицинской помощи, включая врачей акушеров-гинекологов в женских консультациях (в том числе созданных как структурные подразделения медицинских организаций).
Правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан, а также права и обязанности медицинских и иных организаций при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья регулирует Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 32 и чч. 1 - 4 ст. 33 Федерального закона N 323-ФЗ к видам медицинской помощи относятся: 1) первичная медико-санитарная помощь; 2) специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; 3) скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; 4) паллиативная медицинская помощь.
В ч. 1 ст. 33 Федерального закона N 323-ФЗ указано, что первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.
Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь (п. 5 ст. 33 Федерального закона N 323-ФЗ).
В соответствии с ч. 6 ст. 33 Федерального закона N 323-ФЗ первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.
В ч. 1 и ч. 2 ст. 34 Федерального закона N 323-ФЗ установлено, что специализированная медицинская помощь оказывается врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию.
Специализированная медицинская помощь оказывается в стационарных условиях и в условиях дневного стационара.
В соответствии с п. 2 Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 15 мая 2012 года N 543н (далее - Положения N 543н), организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется в медицинских и иных организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, в том числе индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, полученную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - медицинские организации).
Организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется медицинскими организациями и их структурными подразделениями в соответствии с приложениями N 1 - 27 к названному Положению.
Согласно пункту 2 Приложения N 1 Положения N 543н, поликлиника является самостоятельной медицинской организацией или структурным подразделением медицинской организации (ее структурного подразделения), оказывающей первичную медико-санитарную помощь, и организуется для оказания первичной доврачебной медико-санитарной помощи, первичной врачебной медико-санитарной помощи, первичной специализированной медико-санитарной помощи, а также паллиативной медицинской помощи населению.
Пунктами 8, 9 Приложения N 1 Положения, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н, установлено, что для организации работы поликлиники в ее структуре в зависимости от численности прикрепленного населения в структуре поликлиники рекомендуется предусматривать отделения (кабинеты) первичной специализированной медико-санитарной помощи и диагностические отделения (кабинеты).
В приложении N 2 к названному Положению, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н, установлены рекомендуемые штатные нормативы поликлиники, в том числе, врач <данные изъяты> - в зависимости от числа должностей врачей амбулаторного приема: от 20 до 50 - 0,5 должности; свыше 50 - 1 должность.
Пунктом 2 Приложения N 9 к Положению N 543н, установлено, что дневной стационар является структурным подразделением медицинской организации (ее структурного подразделения), оказывающей первичную медико-санитарную помощь, и организуется для осуществления лечебных и диагностических мероприятий при заболеваниях и состояниях, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения.
Приказом Минздрава России от 26.12.2016 N 997н утверждены Правила проведения функциональных исследований (далее Правила № 997н).
В соответствии с п.2 Правил № 997н функциональные исследования проводятся с целью диагностики; своевременного выявления социально значимых и наиболее распространенных заболеваний внутренних органов; выявления скрытых форм заболеваний.
Функциональные исследования проводятся при наличии медицинских показаний при оказании: первичной медико-санитарной помощи; специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи;
скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи; паллиативной медицинской помощи; медицинской помощи при санаторно-курортном лечении (п.3 Правил 997н).
В силу п.4 Правил 997н функциональные исследования проводятся при оказании медицинской помощи в следующих условиях: амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения); в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения); стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).
Положением об отделении функциональной диагностики ГБУЗ «Областная больница г.Троицк», утвержденным 12 января 2016 года предусмотрено, что указанное отделение включает 6 кабинетов функциональной диагностики, размещенных в поликлинике (пл.Майская,1), в детской поликлинике (ул.Володарского,312), в поликлинике (ул.Крупской.3), в кардиологическом центре ( ул.Крупской,3), в терапевтическом корпусе (ул.Крупской.3), в женской консультации (ул.Карташова.44) (л.д.60).
В соответствии с должностной инструкцией <данные изъяты> ГБУЗ «Областная больница г.Троицк», утвержденной 05 июля 2019 года, в должностные обязанности истца входит проведение необходимых диагностических мероприятий, анализ выполненных исследований и выдача по ним заключения, работа во взаимодействии с отделением скорой медицинской помощи, поликлиникой, детской поликлиникой, а также с другими отделениями учреждения (л.д. 10-13).
Учитывая совокупность указанных нормативных актов, а также установленные по делу обстоятельства, подтверждающие, что истец работая в структурном подразделении ГБУЗ «Областная больница г.Троицк» - отделении <данные изъяты>, осуществляя свои должностные обязанности, оказывает первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, суд приходит к выводу, что занимаемая истцом должность относится к категории врачей, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года N 2568, которым подлежит установлению специальная социальная выплата в размере в соответствии с п. п. "б" п. 3 названного Постановления.
То обстоятельство, что в соответствии приказом и.о. главного врача ГБУЗ «Областная больница г.Троицк» № 286 от 15.04.2022 «Об утверждении организации структуры ГБУЗ «Областная больница г.Троицк»» (л.д.61-72) отделение <данные изъяты> включено в состав <данные изъяты> отделения, и не входит в поликлинические отделения, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку пунктами 8, 9 Приложения N 1 Положения, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н, рекомендовано для организации работы поликлиники в ее структуре в зависимости от численности прикрепленного населения в структуре поликлиники предусматривать отделения (кабинеты) первичной специализированной медико-санитарной помощи и диагностические отделения (кабинеты).
Из организационной структуры ГБУЗ «Областная больница г.Троицк» приказом и.о. главного врача ГБУЗ «Областная больница г.Троицк» № 286 от 15.04.2022, Положения об отделении <данные изъяты> усматривается, что кабинеты <данные изъяты>, в том числе кабинет, где осуществляет функциональные обязанности истец, находятся в том числе в поликлиники. Врачи указанного отделения оказывают первичную медико-санитарную помощь – исследования для обеспечения деятельности поликлиники.
То обстоятельство, что истец, занимая должность врача <данные изъяты>, осуществляет оказание медицинской помощи для пациентов в амбулаторных условиях, а также для пациентов в условиях стационара, не исключает права истца для получения специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568.
Доказательств, что с 01 марта 2023 года должностные обязанности истца как врача <данные изъяты> претерпели изменения, влекущие исключение его из реестра должностей, работа в которых дает право на установление специальной социальной выплаты, стороной ответчика не представлено.
Принимая во внимание, что в соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2022 года N 2568, установление специальной социальной выплаты осуществляется на основании реестра работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, исковые требования истца о возложении на государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областная больница г.Троицка» обязанность включить с 01 марта 2023 года врача функциональной диагностики отделения функциональной диагностики ФИО1 в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты в соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568, подлежат удовлетворению.
На основании п. п. "а" п. 4 постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 года N 2568, на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации следует возложить обязанность выплатить ФИО1 с 01 марта 2023 года специальную социальную выплату, установленную Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568.
В соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение по заявленным требованиям, иных требований истец не заявлял.
Руководствуясь ст.12,56, 194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Возложить на государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областная больница г.Троицка» (ИНН <***>) обязанность включить с 01 марта 2023 года <данные изъяты> ФИО1 (ИНН №) в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты в соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568.
Возложить на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязанность выплатить ФИО1 (ИНН №) с 01 марта 2023 года специальную социальную выплату, установленную Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Троицкий городской суд.
Председательствующий: