Дело № 5-19/2025
УИД: 61RS0046-01-2025-000179-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 мая 2025 года ст. Советская Ростовской области
Судья Обливского районного суда Ростовской области Устинова С.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, <данные изъяты>,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
04.02.2025 года в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес> ФИО1, являясь физическим лицом, осуществил продажу спиртосодержащей жидкости домашней выработки (самогона) объемом 0,5 литра по цене 150 рублей, не имея соответствующих документов на реализацию алкогольной продукции, то есть осуществил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, заявил о раскаянии.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи уведомленным о судебном заседании, на рассмотрение по существу дела не явилось.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ суд, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств по делу.
Согласно ст. 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции, подлежат государственному регулированию.
В силу абзаца 2 п. 3 ст. 1 названного закона действие настоящего Федерального закона не распространяется на деятельность физических лиц, производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками; поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами; розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями или индивидуальными предпринимателями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, законодательно физическим лицам запрещена реализация алкогольной продукции.
В соответствии с ч. 3 ст. 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ФИО1, находясь по месту своего жительства, осуществил реализацию алкогольной продукции как физическое лицо, то есть в нарушение приведенных требований законодательства. Таким образом, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, подтвержден следующими доказательствами:
- сведениями, изложенными в протоколе 61 № 10 об административном правонарушении от 18.03.2025 года, в котором также ФИО1 указал на свое согласие с протоколом (л.д. 3);
- протоколом изъятия вещей и документов от 04.02.2025 года, согласно которому, у Л.А.В. изъята стеклянная бутылка объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью (л.д. 16), которую, со слов Л.А.В. (л.д. 18-20), он купил за 150 рублей у ФИО1;
- протоколом осмотра помещений, территорий от 04.02.2025 года, которым закреплен осмотр домовладения по адресу: <адрес>, откуда ФИО1 осуществил продажу спиртосодержащей жидкости, и где участвовавший в осмотре ФИО1 выдал две бутылки спиртосодержащей жидкости, которые были изъяты (л.д. 6-8, 9);
- справкой об исследовании от 13.02.2025 года № 7/19, согласно выводам которого, жидкости, представленные на исследование в одной 0,5-литровой стеклянной бутылке с этикеткой с надписями «АШ-ТАУ…» (бутылка № 1), в одной 0,5-литровой стеклянной бутылке с этикеткой с надписями «ВИШНЯ…» (бутылка № 2) и одной 0,45-литровой стеклянной бутылке с этикеткой с надписями «Жигули…» (бутылка № 3, содержат этиловый спирт и являются крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном, крепостью 44,5 % объемных (бутылки №№ 1, 2), и 40,1 % (бутылка № 3) (л.д. 22-26).
Согласно положениям ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу требований ч. ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (части 1, 2 данной статьи).
При установлении фактических обстоятельств и разрешении дела об административном правонарушении по существу судья учитывает доказательства, которые были исследованы в ходе рассмотрения дела, описаны выше и в отношении которых не установлено нарушений процессуальных норм при их составлении.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие административного правонарушения в протоколе подробно описано с изложением фактических обстоятельств произошедшего применительно к элементам правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, при этом данные протокола не опровергаются другими доказательствами. При составлении протокола ФИО1 права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены, что он подтвердил своей подписью, оснований не доверять данному протоколу не имеется. С протоколом он ознакомлен, копия протокола ему вручена. Следовательно, протокол об административном правонарушении является допустимым доказательством, и может быть использован судом при вынесении постановления.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
При определении вида и размера наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя (ФИО1 холост, впервые привлекается к административной ответственности, достиг пенсионного возраста), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми суд в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 и ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание ФИО1 своей вины, а также материальное положение ФИО1, доход которого составляет пенсия по старости размером 25 000 рублей.
Санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ от 22.11.1995 года № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» вышеуказанная спиртосодержащая жидкость является продукцией, изъятой из оборота, и вследствие положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, не подлежит конфискации.
Таким образом, судья считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
При этом, поскольку изъятая спиртосодержащая продукция запрещена к свободной реализации, то в силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1600 рублей.
Административный штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Ростовской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Обливский») (ПП «Советский» Ростовская обл.)
КПП 612401001
ИНН <***>
ОКТМО 60640000
Номер счета получателя платежа: 03100643000000015800
в ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области
БИК 016015102
Кор./сч.: 40102810845370000050
Наименование платежа: штраф
КБК 18811601141019002140
УИН: №
Разъяснить ФИО1 его обязанность уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 КоАП РФ, и документ, подтверждающий уплату штрафа, представить в Обливский районный суд Ростовской области.
Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Вещественные доказательства – две пустые 0,5-литровые стеклянные и одна 0,45-литровая стеклянная бутылки уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья
Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2025 года.