Дело №2-466/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 января 2025 года г. Севастополь
Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Казариной И.В,
при секретаре Штурба В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по иску Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя к ОТВЕТЧИК о взыскании переплаты меры социальной поддержки, полученной без установленных законом оснований,-
установил:
Представитель истца по доверенности ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ответчика ОТВЕТЧИК сумму переплаты мер социальной поддержки «Социальное пособие (государственная социальная помощь)» и «Социальное пособие малоимущим семьям (доплата многодетным семьям на ребенка до 4 лет») в размере 108 160 руб. 68 коп., полученные ею без законных на то оснований.
Исковые требования мотивированы тем, что ОТВЕТЧИК обратилась в УТСЗН <адрес> города Севастополя (далее - УТСЗННР) с заявлением № о предоставлении меры социальной поддержки «Социальное пособие (государственная социальная помощь)». В соответствии с требованиями Закона №-ЗС и Порядка, ОТВЕТЧИК решением от ДД.ММ.ГГГГ были назначены: социальное пособие «Государственная социальная помощь)» в размере 6601,78 руб. ежемесячно на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; социальное пособие малоимущим семьям (доплата многодетным на ребенка до 4 лет) в размере 11 670,00 руб. ежемесячно на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего социального пособия ОТВЕТЧИК было назначено ежемесячно в сумме 18 271, 78 руб. В заявлении предоставление социального пособия в виде государственной социальной помощи ОТВЕТЧИК была предупреждена об ответственности за достоверность предоставленных сведений, о чем свидетельствует ее личная подпись.
25.10.2023г ОТВЕТЧИК обратилась в УТСЗННР с заявлением о выплате денежной компенсации на приобретение школьной формы детям из многодетных семей в период их обучения в общеобразовательной организации города Севастополя. При работе с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, согласно предоставленным документам о доходах, сотрудниками УТСЗННР было выяснено, что при подаче заявления на предоставление государственной социальной помощи от ДД.ММ.ГГГГ ОТВЕТЧИК скрыла достоверные сведения о доходах. При перерасчете государственной социальной помощи по заявлению ОТВЕТЧИК от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом выявленных доходов, среднедушевой доход семьи ОТВЕТЧИК превысил величину прожиточного минимума, установленного в городе Севастополе.
Ввиду того, что указывала в заявлениях недостоверную и неполную информацию о недвижимости, ОТВЕТЧИК без законных на то оснований получила меру социальной поддержки «Социальное пособие (государственная социальная помощь)» и «Социальное пособие малоимущим семьям (доплата многодетным на ребенка до 4 лет)» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 109 630,68 руб.
УТСЗННР уведомило ОТВЕТЧИК о необходимости возврата незаконно полученных денежных средств в размере 109 630,68 руб. с указанием реквизитов оплаты (уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №). В счет погашения задолженности ОТВЕТЧИК были произведены следующие платежи: платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ - 500,00 руб.; УВВПП № от ДД.ММ.ГГГГ — 1 000,00 руб. Итого погашено задолженности на сумму 1 500,00 руб. До настоящего времени остаток переплаты МСП «ГСП» в сумме 108 160,68 руб. ОТВЕТЧИК не возвращен.
Поскольку ОТВЕТЧИК причинила вред на сумму 108 160 рублей 68 коп. социально-экономическим интересам и бюджету города Севастополя в лице Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя, структурным подразделением которого является управление труда и социальной защиты населения <адрес>, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.
Суд с учетом положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствие со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
Судом установлено, что 01.03.2023г ОТВЕТЧИК обратилась в УТСЗН с заявлением № о предоставлении меры социальной поддержки.
Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в городе Севастополе в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" установлены Законом города Севастополя от 26.12.2014 N 94-ЗС (ред. от 05.10.2022) "О государственной социальной помощи в городе Севастополе" (далее в том числе Закон Севастополя №94-ЗС).
Согласно положениям статьи 1 Закона Севастополя №94-ЗС государственная социальная помощь в соответствии с настоящим Законом предоставляется малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, проживающим на территории города Севастополя (далее - получатели государственной социальной помощи).
В соответствии со статьей 6 Закона Севастополя №94-ЗС государственная социальная помощь, в том числе оказываемая на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания получателей государственной социальной помощи в городе Севастополе (далее - орган социальной защиты населения).Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается на основании заявления гражданина в письменной форме от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, заявления в письменной форме опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) в органы социальной защиты населения, в котором заявителем указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.
Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде социального пособия, а также перечень необходимых документов для назначения указанного пособия устанавливаются Правительством Севастополя.
В целях реализации части 6 статьи 6 Закона города Севастополя от 26.12.2014 N 94-ЗС "О государственной социальной помощи в городе Севастополе", в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", руководствуясь Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Постановлением Правительства Севастополя от 31.12.2014 N706 утвержден Порядок предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия (далее Порядок).
Решением от 07.03.2023г ОТВЕТЧИК были назначены: социальное пособие «Государственная социальная помощь» в размере 6601,78 руб. ежемесячно на период с 01.03.2023г по 31.08.2023г; социальное пособие малоимущим семьям (доплата многодетным на ребенка до 4 лет) в размере 11 670,00 руб. ежемесячно на период с 01.03.2023г по 31.08.2023г. Всего социального пособия ОТВЕТЧИК было назначено ежемесячно в сумме 18 271,78 руб.
В соответствии с п. 43 Порядка предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия, утвержденного Постановлением Правительства г. Севастополя от 31.12.2014г № 706 следует, что органы социальной защиты населения вправе произвести выборочную проверку правильности представленных заявителем документов, а также проверку доходов получателя пособия.
В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности предоставленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащих ему (его семье) имуществе на праве собственности выплата пособия прекращается со дня, следующего за днем, в котором были установлены такие факты.
25.10.2023г ОТВЕТЧИК обратилась в УТСЗННР с заявлением о выплате денежной компенсации на приобретение школьной формы детям из многодетных семей в период их обучения в общеобразовательной организации города Севастополя. При работе с заявлением от 25.10.2023г, согласно представленным документам о доходах было выявлено, что при подаче заявления на предоставление государственной социальной помощи от 01.03.2023г ОТВЕТЧИК скрыла достоверные сведения о доходах. При перерасчете государственной социальной помощи по заявлению ОТВЕТЧИК от 01.03.2023г, с учетом выявленных доходов, среднедушевой доход семьи ОТВЕТЧИК превысил величину прожиточного минимума, установленного в городе Севастополе.
Согласно п. 44 Порядка, суммы пособия, выплаченные вследствие представления документов содержащих заведомо недостоверные сведения, сокрытия данных, влияющих на право назначения пособия, возмещаются гражданами в добровольном порядке. При отказе от добровольного возврата суммы пособия взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Истец уведомил ОТВЕТЧИК о необходимости возврата незаконно полученных денежных средств в размере 109 630,68 руб., из которых ответчик произвела оплату в размере 1 500,00 руб., однако остаток суммы в размере 108 160,68 руб. ОТВЕТЧИК не возвращен.
В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Бремя доказывания предоставления ответчиком заведомо недостоверных сведений, сокрытия данных, влияющих на право назначения пособия возлагается на истца.
Истец не доказал суду, что предоставленные ОТВЕТЧИК сведения являлись заведомо недостоверными и она желала их скрыть. Кроме того, заполненные ответчиком документы не содержат сведения о том, что в случае недостоверного указания сведений она берет на себя обязательство возвратить перечисленные денежные средства.
Истец выплачивал ответчику социальную помощь, при этом не воспользовался своим правом в соответствии с п. 43 Порядка предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия, утвержденного Постановлением Правительства г. Севастополя от 31.12.2014г № своевременно произвести выборочную проверку правильности представленных заявителем документов.
Таким образом, действия ОТВЕТЧИК при обращении в уполномоченные органы за реализацией права на социальную выплату, не могут быть квалифицированы как неосновательное обогащение, в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 31 января 2025 года.
Судья И.В. Казарина