Дело № 2-1677/2023
29RS0008-01-2023-002255-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 августа 2023 года город Котлас
Котласский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Ропотовой Е.В.
при секретаре Герасимовской С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 14 августа 2023 года в г. Котласе гражданское дело по исковому заявлению Котласского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Котласская центральная городская больница имени Святителя Луки» (ФИО1) о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства,
установил:
Котласский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области (далее Котласский территориальный отдел Роспотребнадзора) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Котласская центральная городская больница имени Святителя Луки» (ФИО1) (далее ГБУЗ АО «Котласская центральная городская больница») о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства.
В обоснование исковых требований указано, что в ходе обследования помещений бактериологической лаборатории ГБУЗ АО «Котласская центральная городская больница» по адресу Архангельская область, город Котлас, ...., выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно: не оборудованы раздельной системой (от всего главного корпуса) приточно-вытяжной вентиляцией; не обеспечено проведение инструментальных измерений объемов вытяжки воздуха при проведении технического состояния вентиляции; не проведена проверка эффективности работы, а также очистки и дезинфекции систем механической приточно-вытяжной вентиляции и объемов вытяжки воздуха при проведении технического состояния вентиляции. В связи с выявленными нарушениями ГБУЗ АО «Котласская центральная городская больница» привлечено к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта». По результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия учреждению выданы предписания, которые исполнены не в полном объеме. 30 июня 2023 года в отношении ГБУЗ АО «Котласская центральная городская больница» вынесены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Данные, указывающие на добровольное устранение нарушений требований санитарного законодательства, ГБУЗ АО «Котласская центральная городская больница» в настоящее время отсутствуют. Просит обязать ответчика в помещениях бактериологической лаборатории по адресу: Архангельская область, город Котлас, ...., в срок до 1 декабря 2024 года: оборудовать раздельной системой (от всего главного корпуса) приточно-вытяжной вентиляцией; обеспечить проведение проверки эффективности работы, а также очистки и дезинфекции систем механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования; обеспечить проведение инструментальных измерений объемов вытяжки воздуха при проведении технического состояния вентиляции.
В судебное заседание представитель Котласского территориального отдела Роспотребнадзора не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие. Представлено заявление об уточнении исковых требований в части срока устранения нарушений до 31 декабря 2025 года.
Представитель ответчика ГБУЗ АО «Котласская центральная городская больница» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без участия. От представителя ответчика поступило заявление о признании иска в полном объеме, с учетом уточнения требований в части срока устранения нарушений.
Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Архангельской области в судебное заседание не явился, уведомлен своевременно, надлежащим образом.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Как указано в ст. 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 323-ФЗ), основными принципами охраны здоровья, в том числе, являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.
Частью 1 ст. 5 Федерального закона № 323-ФЗ предусмотрено, что мероприятия по охране здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.
В силу ст. 6 Федерального закона № 323-ФЗ приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется, в том числе, путем установления требований к проектированию и размещению медицинских организаций с учетом соблюдения санитарно-гигиенических норм и обеспечения комфортных условий пребывания пациентов в медицинских организациях;
В соответствии с требованиями ст.ст. 11, 25, 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Статьей 39 ГПК РФ установлено, что ответчик вправе признать иск, однако суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Частью 4 ст. 198 ГПК РФ установлено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Ответчик иск признал, и поскольку в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает интересов других лиц, оно в соответствии со ст. 173 ГПК РФ принимается судом.
Таким образом, учитывая, что в ходе проверки были выявлены нарушения требований санитарного законодательства, ответчик данные факты не оспаривал, требования по устранению нарушений признал, то исковое заявление Котласского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании ст. 98 ГПК РФ с учетом положений абз. 2 подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ с ГБУЗ АО «Котласская центральная городская больница» подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» государственная пошлина в размере 90 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Котласского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Котласская центральная городская больница имени Святителя Луки» (ФИО1) о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства удовлетворить.
Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «Котласская центральная городская больница имени святителя Луки (ФИО1)» в помещениях бактериологической лаборатории по адресу: Архангельская область, город Котлас, ...., в срок до 31 декабря 2025 года:
оборудовать раздельной системой (от всего главного корпуса) приточно-вытяжной вентиляцией;
обеспечить проведение проверки эффективности работы, а также очистки и дезинфекции систем механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования;
обеспечить проведение инструментальных измерений объемов вытяжки воздуха при проведении технического состояния вентиляции.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Котласская центральная городская больница имени Святителя Луки» (ФИО1) в доход бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» государственную пошлину в размере 90 рублей.
На решение суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Котласский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Ропотова