Решение по делу № 2-1851/2023 от 14.03.2023 - об обязании принять к рассмотрению справки и произвести перерасчет пенсии.

50RS0005-01-2023-001086-94 Дело № 2-1851/2023

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Якимовой О.В.,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитровского городского прокурора <адрес>, выступающего в интересах ФИО2 ФИО7, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об обязании принять к рассмотрению справки и произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Дмитровский городской прокурор <адрес> обратился в суд в интересах ФИО2 ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, являющемуся правопреемником Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес>, заявив требования об обязании принять к рассмотрению справки о заработной плате истца от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, а также произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ рассчитав заработную плату в денежной единице – советские рубли.

В обоснование своих исковых требований прокурор ссылается на те обстоятельства, что по обращению ФИО2 была проведена проверка по соблюдение ответчиком пенсионных прав ФИО2 В ходе проверки было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была назначена страховая пенсия по старости в ГУ-Управление ПФР в <адрес>. Ранее истец получал пенсию в <данные изъяты> в <адрес>. В связи с переменой места жительства пенсионное дело ФИО2 поставлено на учет у ответчика. ФИО2 подано заявление о перерасчете пенсии за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по 1985 год, представлены справки о доходе за указанный период, выданные Управлением здравоохранения <адрес> (от ДД.ММ.ГГГГ №.123) и Санэпидемстанцией <адрес> (от <данные изъяты>). Однако ответчиком данные периоды не включены в страховой стаж ФИО2, поскольку в справках отражена денежная единица – гривны, а не советские рубли. Полагая действия ответчика неправомерными, Дмитровский городской прокурор обратился в суд в защиту интересов ФИО2

Представитель истца – Дмитровского городского прокурора ФИО5 и истец ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования по доводам, изложенным в иске. Дополнительно истец ФИО2 пояснил, что справки ему выдали в ДД.ММ.ГГГГ и тогда денежной единицей была гривна, но он просил сотрудников Пенсионного фонда ФИО1 указать советские рубли, ведь период работы был во время Советского Союза. Когда истец получал пенсию в ФИО1, то спорные периоды учитывались в его пенсии, а в России – нет.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что справки ФИО2 не могут быть приняты к рассмотрению из-за указания в них денежной единицы гривны, а не советские рубли.

Выслушав позиции сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем страховой пенсии по старости. В Дмитровском городском округе пенсионное дело истца поставлено на учет с ДД.ММ.ГГГГ. До этого пенсию выплачивали Пенсионный фонд ФИО1 в <адрес>, а после – ГУ-УПФР в <адрес>.

При назначении пенсии на территории РФ учтены периоды работы истца по представленным документам до ДД.ММ.ГГГГ. и по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета после даты регистрации в системе (ДД.ММ.ГГГГ.). Стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.

В пенсионном деле ФИО2, поступившем из ФИО1, имеются справки о заработной плате за период с 1981 года по 1985 год, выданные:

- ДД.ММ.ГГГГ №.123 Управлением здравоохранения <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ № Санэпидемстанцией <адрес>, (с ДД.ММ.ГГГГ).

В указанные периоды ФИО2 работал главным эпидемиологом Донецкого облздрава по переводу из облсанэпидстанции, а также по совместительству являлся врачом-вирусологом Дорожной санэпидстанции <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями из трудовой книжки истца и справки № от ДД.ММ.ГГГГ

Однако ответчиком для расчета размера пенсии справки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не приняты, поскольку в них указана денежная единица гривна, в то время как в период с ДД.ММ.ГГГГ. денежной единицей являлся советский рубль.

При разрешении спора, суд руководствуется следующим.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

На основании пункта 3 статьи 36 приведенного закона со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при назначении трудовой пенсии по старости осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по приведенной в данной статье формуле.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.

В случае отсутствия данных о волеизъявлении пенсионера оценка пенсионных прав производится пенсионным органом по более выгодному для застрахованного лица варианту.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные п. п. 3 и 4 ст. 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абз. 7 п. 3 и абз. 4 п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было определено, что справка о заработной плате предоставляется в следующем порядке: до введения национальной валюты - только в советских рублях, после дня введения национальной валюты - в национальной валюте.

ДД.ММ.ГГГГ после распада СССР Украина провозгласила себя независимым государством.

До апреля 1992 года в обороте Украины использовались рубли бывшего СССР. С ДД.ММ.ГГГГ введены купоны многоразового использования. Курс купона не установлен Центральным банком Российской Федерации, это переходная денежная единица. С ДД.ММ.ГГГГ единственным законным средством платежа стал украинский карбованец. Обмен советских рублей на украинский карбованец производился 1:1.

Указом Президента Украины от ДД.ММ.ГГГГ № «О денежной реформе в Украине», вступившим в силу со дня его опубликования (официальное опубликование - газета "Голос Украины", 1996, 08, от ДД.ММ.ГГГГ N 159), введена в оборот определенная Конституцией и другим законодательством Украины национальная валюта Украины, которой является гривна и ее сотая часть копейка.

Как указал истец, и не оспорено ответчиком, в спорных справках размер заработной платы, которую получал ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ указан верно, но неправильно указана денежная единица: вместо «советский рубль» отражено «гривна».

Оформление справки о заработной плате в соответствии с установленными требованиями является обязанностью работодателя, соответственно, неверное указание в справке наименования денежной единицы, в которой исчислялась заработная плата, является виной работодателя, в связи с чем сведения о заработной плате истца, отраженные в указанных справках, должны быть учтены ответчиком при оценке пенсионных прав истца. При этом учет должен быть осуществлен в той денежной единице, которая была в обороте в юридически значимый период, т.е. в советских рублях.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку истцом заявлено о перерасчете размера страховой пенсии за последние 3 года, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, то суд удовлетворяет данное требование, не усматривая правовых оснований для применения ч.3 ст.196 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дмитровского городского прокурора <адрес>, выступающего в интересах ФИО2 ФИО9, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об обязании принять к рассмотрению справки и произвести перерасчет пенсии – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> принять к рассмотрению справки:

- №.123 от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Управлением здравоохранения <адрес>, о заработной плате ФИО2 ФИО10 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Санэпидемстанцией <адрес>, о заработной плате ФИО2 ФИО11 за период с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО2 ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ, рассчитав заработную плату в денежной единице – советские рубли, по справкам №.123 от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 15 марта 2023 года.

Судья