Дело № 2а-484/2023

УИД 42RS0030-01-2023-000918-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт Яшкино 10 июля 2023 года

Яшкинский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Безбородовой И.В.

при секретаре Киприяновой Т.В.

с участием- помощника прокурора Яшкинского района Кемеровской области Шипиловой М.И.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по

административному исковому заявлению Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Яшкинскому муниципальному округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленного ограничения, указывая, что ФИО2 осужден 20 сентября 2010 года Яшкинским районным судом Кемеровской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам 5 мес. лишения свободы. Из мест лишения свободы ФИО2 освободился 17 февраля 2017 года по отбытии наказания. Решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 26 декабря 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения в виде: - обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 час. 00 минут до 06 час. 00 минут.

10 января 2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет под административный надзор в Отделе МВД России по Яшкинскому району, установлен день явки поднадзорного лица на регистрацию.

Решениями Яшкинского районного суда Кемеровской области от 17 февраля 2021 года, 01 июня 2022 года и 28 декабря 2022 года ФИО2 срок административного надзора продлен до 10 июля 2023 года дополнены административные ограничения в виде: обязательной дополнительной явки один раз в месяц (а всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За период нахождения на учёте ФИО2 вновь допустил административные правонарушения: 28 февраля 2023 года- по ч. 1 ст. 20.20 КРФ об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.3 КРФ об административных правонарушениях, 18 мая 2023 года по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об административных правонарушениях, за что привлекался к административной ответственности.

ФИО2 за время пребывания на учёте зарекомендовал себя с отрицательной стороны как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, не работающее и не предпринимающее мер к трудоустройству, склонный в состоянии алкогольного опьянения к совершению преступлений и административных правонарушений.

Таким образом, ФИО2, состоя под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершенные им административные правонарушения, в том числе в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Руководствуясь ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит:

1. Продлить административный надзор в отношении ФИО2 на 6 месяцев, т.е. до 10 января 2024 года;

2. Дополнить ФИО2 административные ограничения, ранее установленные решениями Яшкинского районного суда Кемеровской области от 26 декабря 2018 года, 17 февраля 2021 года, 01 июня 2022 года, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения в соответствии с заявлением.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал в удовлетворении требований Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу о продлении административного надзора на 6 месяцев, просил продлить на три месяца, против установления дополнительного ограничения не возражал.

Выслушав представителя административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу ФИО1, административного ответчика ФИО2, изучив письменные материалы дела, а также заслушав заключение помощника прокурора Яшкинского района Шипиловой М.И, полагавшей заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Ч.2 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом, суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

Судом установлено, что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость, а именно судим 20 сентября 2010 года Яшкинским районным судом Кемеровской области по ч.4 ст. 111 УК РФ ( с учетом постановления Юргинского городского суда Кемеровской области от 01 июня 2011 года) к 6 годам 5 месяцам лишения свободы, 17 февраля 2017 года освобожден из ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу по отбытию наказания (л.д. 7-10,11).

Срок для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления на момент совершения ФИО2 преступления составлял в соответствии со ст.86 УК РФ 8 лет, соответственно, срок погашения вышеназванной судимости - 17 февраля 2025 г.

Решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 26 декабря 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения в виде: - обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 час. 00 минут до 06 час. 00 минут (л.д.13-16).

ФИО2 поставлен на учет под административный надзор в Отделе МВД России по Яшкинскому району 10 января 2019 года.

11 ноября 2020 года поднадзорному ФИО2 вынесено предупреждение, согласно которому он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", также он ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица, ему вручена памятка лица, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 17,18,19).

Решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 17 февраля 2021 года ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, дополнены административные ограничения в виде: обязательной дополнительной явки один раз в месяц (а всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.21-24).

Решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 01 июня 2022 года ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, дополнены административные ограничения в виде: обязательной дополнительной явки один раз в месяц (а всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.26-28).

Решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 28 декабря 2022 года ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 месяцев (л.д.29-31).

В связи с чем, срок административного надзора, установленный решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 26 декабря 2018 года, заканчивается 10 июля 2023 года.

ФИО2 УУП Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу характеризуется отрицательно (л.д.40), в период нахождения под административным надзором в течение одного года привлекался к административной ответственности, а именно:

- постановлением УУП Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу от 28 февраля 2023 года (л.д.37), за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КРФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа, относящегося к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;

- постановлением судьи Яшкинского районного суда Кемеровской области от 03 марта 2023 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КРФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного ареста (л.д.38), относящегося к категории административных правонарушений против порядка управления;

- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Яшкинского судебного района Кемеровской области от 18 мая 2023 года (л.д.29) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КРФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде обязательных работ, относящегося к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности, в том числе более двух раз в течение года за совершение административных правонарушений: против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, суд считает необходимым продлить ФИО2 административный надзор, в соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на 6 месяцев и дополнить ему административные ограничения, ранее установленные решениями Яшкинского районного суда Кемеровской области от 26 декабря 2018 года, 17 февраля 2021 года и от 01 июня 2022 года, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, продлить срок административного надзора, установленный решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 26 декабря 2018 года, на шесть месяцев, то есть до 10 января 2024 года.

Дополнить ФИО2 административные ограничения, ранее установленные решениями Яшкинского районного суда Кемеровской области от 26 декабря 2018 года, 17 февраля 2021 года и от 01 июня 2022 года, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия его судом.

Председательствующий: подпись И.В.Безбородова

Копия верна судья-