Дело № 5-285/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Томская область, ЗАТО Северск, 22 июня 2023 года

г. Северск

Судья Северского городского суда Томской области Солдатенко Е.В.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, (национальный заграничный паспорт ** сроком действия с **.**.**** по **.**.****),

УСТАНОВИЛ:

20 июня 2023 года в 09 часов 30 минут в рамках проведения федеральной комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал-2023» по [адрес] (нежилое помещение), установлен ФИО1, **.**.**** года рождения, который, являясь гражданином Республики Узбекистан, то есть иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Так, ФИО1, прибыв **.**.**** на территорию Российской Федерации и получив миграционную карту **, на миграционный учет не встал, по истечении законного срока пребывания, который истек **.**.****, добровольно территорию Российской Федерации не покинул, тем самым уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом в его действиях отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебном заседании с нарушением согласился, является гражданином Узбекистана, официально не трудоустроен, приехал в Россию на заработки.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что его вина подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств.

Протоколом об административном правонарушении ** от 21 июня 2023 года, согласно которому ФИО1 с нарушением согласен и указал, что является гражданином Узбекистана, приехал в Россию **.**.**** на заработки, на миграционный учет в г. Томске не встал, так как не знал где, из России не уехал, так как не было денег (л.д. 3).

Ответом из комитета архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Северск о том, что территория по [адрес], расположена в границах городского округа ЗАТО Северск Томской области (л.д. 4).

Рапортом начальника ОВМ УМВД России по ЗАТО г. Северск К., из которого следует, что 20 июня 2023 года в рамках проведения федеральной комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал-2023» сотрудниками ОВМ и УУПиПДН УМВД России по ЗАТО г.Северск Томской области совместно с сотрудниками ОЭБиПК УМВД России по Томской области по [адрес], выявлены пять граждан Узбекистана, в том числе и ФИО1, **.**.**** года рождения, в отношении которого в частности составлен протокол по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 5).

Копией приказа ** от **.**.**** начальника УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области о проведения федеральной комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал-2023» в период с 19 по 25 июня 2023 года (л.д. 6-9).

Паспортом серия ** со сроком действия с **.**.**** по **.**.****, из которого следует, что ФИО1, **.**.**** года рождения является гражданином Республики Узбекистан (л.д. 10, 17).

Миграционной картой серия **, из которой следует, что ФИО1, **.**.**** года рождения, направляется в Томскую область с целью работы со сроком пребывания с **.**.**** до **.**.**** (л.д. 10, 17).

Досье иностранного гражданина в отношении ФИО1, из которого следует, что последний ранее неоднократно въезжал на территорию Российской Федерации (л.д. 18-31).

Справкой на лицо по ЕГР ЗАГС в отношении ФИО1 (л.д. 33).

Оценив приведенные доказательства в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в рапорте сотрудника полиции, у судьи не имеется.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, изложенных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», свидетельствующих о законности пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации по окончании установленного законом срока, в материалы дела представлено не было.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, продолжительность незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, личность виновного, который постоянного места жительства и работы на территории Российской Федерации не имеет, какого-либо движимого или недвижимого имущества на территории Российской Федерации также не имеет, мер по легализации своего пребывания в России не предпринимал в течение длительного времени, имущественное положение.

Судья принимает также во внимание, что пребывание ФИО1 в Российской Федерации носит временный характер, что усматривается из досье иностранного гражданина, соответственно, административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не противоречит Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства, а также материальное положение ФИО1 судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с учетом отсутствия у ФИО1 подтвержденной материальной возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Сведений о невозможности применения в отношении ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации в материалах дела не содержится и судом не установлено.

Учитывая, что ФИО1 официального источника дохода не имеет, потому самостоятельно не сможет покинуть территории РФЮ судья приходит к выводу о том, что ФИО1 подлежит помещению в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области», расположенное по [адрес], до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До выдворения за переделы Российской Федерации поместить ФИО1 , **.**.**** года рождения, гражданина Республики Узбекистан, в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области», расположенное по [адрес].

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: УФК РФ по Томской области (УМВД России по Томской области), ИНН <***>, КПП 701701001, ОКТМО 69741000, номер счета получателя платежа 03100643000000016500 в Отделение Томск Банка России, БИК 016902004, кор./сч. 40102810245370000058, КБК 18811601181019000140, УИН 18891709990053392942.

Идентификатор сведений о физическом лице - национальный заграничный паспорт гражданина Узбекистана **.

Копию квитанции об уплате административного штрафа необходимо представить в Северский городской суд Томской области по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, <...> (кабинет № 102).

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Судья Е.В. Солдатенко

УИД: 70RS0009-01-2023-001861-64